Uznání dítěte v Nizozemsku

Nizozemské právo ostře rozlišuje mezi biologickým rodičem dítěte a jeho zákonným rodičem. Pouze zákonné rodičovství ( afstamming ) vytváří rodinnoprávní vztah, který zahrnuje vyživovací povinnosti, dědická práva, pravidla pro příjmení a od roku 2023 i rodičovskou odpovědnost. Pro zahraniční příslušníky se nizozemská pravidla liší od pravidel vaší domovské země a dokument, který funguje v zahraničí, nemusí vždy fungovat i zde.

Kdo je ze zákona zákonným rodičem

Podle čl. 1:198 BW je žena, která porodí dítě, matkou dítěte, a to i v případě, že vajíčko pochází od jiné ženy.

Otcovství ze zákona se řídí čl. 1:199 BW. Muž je zákonným otcem, pokud je v době narození ženatý s biologickou matkou nebo v registrovaném partnerství s ní, a také pokud tento vztah skončil jeho smrtí krátce před narozením, s výhradou zákonné lhůty vyjádřené ve dnech. Jinak se muž stává zákonným otcem uznáním, soudním určením otcovství nebo adopcí.

• Pokud jste v době narození ženatý/vdaná nebo v registrovaném partnerství, není uznání nutné ani možné: manžel/manželka nebo partner je již zákonným rodičem, ať už biologickým otcem, či nikoli.
• Pokud žijete ve společné domácnosti bez manželství nebo registrovaného partnerství – a smlouva o stejném druhu nestačí – partner matky není zákonným rodičem, dokud dítě neuzná nebo dokud soud nestanoví jeho otcovství – v Nizozemsku je to běžný případ, nikoli výjimka.

Poděkování (erkenning)

Kdo může uznat a jak

Uznání je formální prohlášení, kterým se osoba stává zákonným rodičem dítěte. Podle čl. 1:203 BW se provádí buď listinou sepsanou matrikářem ( ambtenaar van de burgerlijke stand ) v kterékoli nizozemské obci, nebo notářským zápisem.

Je to možné před narozením, při registraci nebo kdykoli poté, včetně dospělosti. Uznání nenarozeného dítěte se opírá o čl. 1:204 BW, ve spojení s čl. 1:203 BW, který určuje, které děti vůbec mohou být uznány. Uznání před narozením je obvykle rozumné: vyřeší rodičovství od prvního dne a zabrání obtížím v případě, že otec zemře nebo není k dispozici při registraci.

Uznání nemusí být biologickým otcem a může to být žena. Článek 1:204 BW zakazuje uznání osobou mladší šestnácti let, osobou, která se nemohla oženit s matkou kvůli zakázanému stupni příbuzenství, nebo dítětem, které již má dva zákonné rodiče; takové uznání je neplatné.

Čí souhlas je vyžadován

Souhlas je oblastí, kde většina uznání naráží na problém. Podle čl. 1:204 BW je předchozí písemný souhlas matky vyžadován, pokud je dítěti méně než šestnáct let, a vlastní souhlas dítěte od dvanácti let. Mezi dvanácti a šestnácti lety musí souhlasit obě děti; od šestnácti let souhlasí dítě samo. Souhlas může být dán předem nebo zaznamenán v samotné listině.

Náhradní souhlas soudu

Pokud matka odmítne, otec má právo na nápravu. Podle čl. 1:204 BW může požádat okresní soud o náhradní souhlas ( vervangende toestemming ). Může být udělen, pokud je žadatel biologickým otcem dítěte nebo má s dítětem blízký osobní vztah, pokud by to nepoškodilo nenarušený vztah matky s dítětem nebo vyvážený sociální, psychický a emocionální vývoj dítěte. Stejný článek umožňuje životnímu partnerovi, který souhlasil s aktem vedoucím k početí, požádat o náhradní souhlas – což je cesta, kterou běžně používá druhá matka.

Změna od 1. ledna: uznání nyní dává rodičovskou autoritu

Uznání a rodičovská autorita ( ouderlijk gezag ) jsou různé věci. Uznání z vás dělá právoplatného rodiče; autorita je právo rozhodovat o výchově, školní docházce, lékařské péči, cestování a bydlišti. Historicky svobodný otec uznával nabyté rodičovství, ale ne autoritu, a potřeboval samostatnou společnou žádost k rejstříku autorit ( gezagsregister ).

To se změnilo 1. ledna 2023. Podle čl. 1:251b BW osoba, která uzná dítě, nyní automaticky získává společnou rodičovskou odpovědnost s matkou. Tato odpovědnost nevzniká, pokud:

• listina zaznamenává, že pravomoc bude vykonávat pouze matka;
• k uznání došlo se zástupným souhlasem uděleným soudem;
• dítěti byl ustanoven opatrovník;
• nikdo v současné době nemá nad dítětem pravomoc;
• pravomoc je vykonávána společně s osobou, která není rodičem;
• Poznavatel již vykonával pravomoc nad dítětem.

Otec, který se soudně domáhal práva na uznání, s ním nezískává oprávnění; musí o něj požádat samostatně podle čl. 1:253c BW.

Děti uznané před 1. lednem

Článek 1:251b BW se nevztahuje na uznání učiněné před vstupem zákona v platnost a rozhodující je datum uznání , nikoli datum narození. Dítě uznané v prosinci 2022, ale narozené v březnu 2023, spadá pod starý režim.

Nemají žádné společné oprávnění, bez ohledu na to, jak dlouho spolu žijí. Mohou ho získat společnou žádostí podanou online prostřednictvím soudu k rejstříku oprávnění, bezplatně a bez právníka. Pokud matka nespolupracuje, otec podá žádost podle § 1:253c BW.

Popření otcovství a zrušení uznání

Popření otcovství (ontkenning)

Pokud otcovství vzniklo ze zákona na základě manželství nebo registrovaného partnerství, je podle čl. 1:200 BW zrušeno z důvodu, že muž není biologickým otcem. Otec, matka nebo dítě se mohou domáhat otcovství a omezení jsou krátká:

• matka: do jednoho roku od porodu;
• otec: do jednoho roku od doby, kdy se dozví, že pravděpodobně není biologickým otcem;
• dítě: do tří let od zjištění, že muž pravděpodobně není biologickým otcem, nebo do tří let od dosažení zletilosti, pokud se to dítě dozvědělo jako nezletilé.

Matka a otec jsou vyloučeni, pokud muž věděl o těhotenství před uzavřením manželství nebo registrovaného partnerství, nebo souhlasil s úkonem, který mohl vést k početí – například s početím dárcem. Toto vyloučení se nevztahuje na otce, pokud ho matka oklamala ohledně totožnosti biologického otce. Ekvivalentní nárok proti mateřství druhé matky je uveden v čl. 1:202a BW.

Zrušení uznání (vernietiging)

Pokud rodičovství vzniklo uznáním, je další cestou prohlášení za neplatné podle čl. 1:205 BW, opět z důvodu, že uznavatel není biologickým otcem. Může se o uznání domáhat dítě, pokud k uznání nedošlo po dosažení zletilosti; uznavatel nebo matka, ale pouze pokud jednaly pod nátlakem, omylem, podvodem nebo zneužitím okolností, nebo pokud bylo dítě nezletilé; a státní zástupce, pokud je to v rozporu s veřejným pořádkem.

Omezení se řídí těmito důvody: jeden rok od okamžiku, kdy nátlak nebo zneužívání okolností skončily; jeden rok od odhalení v případech podvodu nebo omylu; a pro dítě tři roky od zjištění, že muž pravděpodobně není biologickým otcem, nebo tři roky po zletilosti, pokud k odhalení došlo v nezletilém věku. Zrušení manželství druhou matkou spadá pod čl. 1:205a BW.

Poznavatel, který věděl, že dítě není jeho, nemůže jednoduše změnit názor: lítost není důvodem. Jakmile je rozhodnutí o prohlášení manželství za neplatné konečné, uznání se považuje za neuplatněné (čl. 1:206 BW), ačkoli práva třetích stran nabytá v dobré víře jsou chráněna a již zaplacené výživné není vymáhatelné.

Soudní určení otcovství (gerechtelijke vaststelling)

Pokud muž dítě neuzná, může mu být otcovství stanoveno. Podle čl. 1:207 BW může okresní soud určit otcovství – a to i po smrti muže – protože je biologickým otcem nebo protože jako životní partner matky souhlasil s jednáním, které mohlo vést k početí. Matka může podat návrh, pokud dítě nedosáhlo šestnácti let, stejně jako samotné dítě.

Otcovství nelze určit, pokud dítě již má dva zákonné rodiče, pokud by manželství mezi nimi bylo zakázáno nebo pokud je muž žijícím nezletilým mladším šestnácti let. Matka musí podat žádost do pěti let od narození nebo ode dne, kdy se dozvěděla o totožnosti a místě pobytu předpokládaného biologického otce. Dítě takovému omezení nečelí; dospělí někdy žalují až o desítky let později.

Retroaktivní účinek činí nápravu silnou. Jakmile je rozhodnutí o nabytí právní moci, uplatňuje se zpětně k narození, takže s dítětem se zachází, jako by bylo po celou dobu zákonným dítětem muže, s důsledky pro dědictví a výživné. Článek 1:207 BW chrání práva nabytá v dobré víře třetími stranami a finanční výhody nemusí být vráceny, pokud příjemce již nebyl obohacen.

Důkazy DNA

Platí běžná pravidla občanského soudního řízení. V praxi je rozhodující test DNA a odmítnutí soudně nařízeného testu může být namítáno proti straně, která jej odmítla. Test zakoupený online jen zřídka uspokojí soud nebo matrikář: je ​​vyžadována akreditovaná laboratoř, ověřená identifikace osob, u kterých byl odebrán vzorek, a řádný řetězec úschovy.

Páry stejného pohlaví a postavení duomoedera

Od roku 2014 se druhá matka ( duomoeder ) může stát právoplatným rodičem bez adopce. Podle § 1:198 BW je manželka nebo registrovaná partnerka biologické matky druhou matkou ze zákona, pokud bylo dítě počáto umělým oplodněním s anonymním dárcem a při registraci narození je předloženo prohlášení z databáze údajů o dárcích. Pokud je dárce znám nebo pár není ani ženatý, ani registrován, stává se právoplatným rodičem uznáním podle § 1:204 BW, včetně automatické společné autorizace od 1. ledna 2023.

Pokud biologická matka odmítne souhlas, může druhá matka požádat o náhradní souhlas jako životní partnerka, která souhlasila s aktem vedoucím k početí. Hoge Raad to interpretuje striktně: ve svém rozsudku ze dne 2. února 2024 (ECLI:NL:HR:2024:148) rozhodl, že takový souhlas se týká trajektorie asistované reprodukce jako celku, nikoli pouze inseminace nebo embryonálního transferu, takže partnerka si musela zvolit tuto cestu společně s matkou.

Pro mužské páry stejného pohlaví je situace obtížnější. Pouze jeden z partnerů se může stát zákonným rodičem na základě uznání, protože dítě nemůže mít více než dva zákonné rodiče; druhý je obecně omezen na adopci nebo na společné vyučování s osobou, která není rodičem.

Náhradní

Protože biologická matka je podle čl. 1:198 BW právní matkou a její manžel nebo partner právním otcem podle čl. 1:199 BW, nestávají se plánovaní rodiče automaticky právními rodiči. Rodičovství musí být převedeno dodatečně – obvykle popřením otcovství nebo anulováním, uznáním plánovaným otcem a adopcí plánovanou matkou, a to za současné spolupráce náhradní matky.

Nizozemsko nemá úplný zákonný rámec pro náhradní mateřství. Komerční náhradní mateřství a s ním spojené zprostředkování a reklama jsou trestněprávně zakázány, ale důsledky z hlediska rodinného práva se posuzují případ od případu. Návrh zákona, tzv. Wet kind, draagmoederschap en afstamming (spis 36390), by zavedl regulovaný postup s předchozím soudním schválením a pravidly pro přeshraniční případy; byl předložen v roce 2023, stále je projednáván v parlamentu a není v platnosti.

Nejtěžší je přeshraniční náhradní mateřství. Právní důsledky náhradního mateřství provedeného v zahraničí v Nizozemsku – platné právo a to, zda je zde uznáváno rodičovství zjištěné v zahraničí – se řeší případ od případu, bez právního rámce, na který by se dalo opřít. Hoge Raad odmítl tuto mezeru zaplnit: ve svém rozsudku ze dne 13. května 2022 (ECLI:NL:HR:2022:685) odmítl odpovědět na předběžné otázky položené Rechtbank Den Haag ohledně důsledků zahraničních dohod o náhradním mateřství pro rodičovství, protože zákon o dětech, náhradním mateřství a rodičovství byl v té době připravován a předpokládal, že půjde nad rámec zákonodárné role soudů. Řiďte se nizozemskými radami před početím, nikoli po porodu.

Mezinárodní rozměr

Které právo se použije a uznání cizího rodičovství

Kniha 10 BW obsahuje kolizní normy: rodičovství od narození a manželství v čl. 10:92 BW, právo rozhodné pro vznik rodinnoprávních vztahů uznáním v čl. 10:95 BW, právo rozhodné pro popření otcovství v čl. 10:96 BW a v čl. 10:97 BW výlučnou kolizní normu pro soudní určení rodičovství. Státní příslušnost a obvyklé bydliště obecně určují, které vnitrostátní právo je rozhodné, a proto může nizozemský matrikář na vaše uznání použít cizí právo.

Konečné rozhodnutí zahraničního soudu o rodičovství je zde uznáváno automaticky, bez samostatného dokladu vykonatelnosti, podle čl. 10:100 BW. Odmítnutí je možné pouze z omezených důvodů: zahraniční soud zjevně postrádal dostatečnou souvislost k založení jurisdikce; rozhodnutí zjevně nepředcházelo řádné šetření nebo řízení; uznání by porušilo nizozemský veřejný pořádek; nebo rozhodnutí je neslučitelné s konečným nizozemským rozhodnutím.

Zahraniční listiny a právní skutečnosti – rodný list nebo uznání před zahraničním orgánem – spadají pod čl. 10:101 BW se srovnatelnými důvody pro odmítnutí. Veřejný pořádek je výslovně zasažen v případě, že nizozemský uznavatel neměl způsobilost podle nizozemského práva nebo nebyl získán souhlas požadovaný platným právem.

Narození v zahraničí a registrace v Nizozemsku

Zahraniční rodný list zde není automaticky použitelný: v závislosti na zemi vydání vyžaduje apostilu nebo úplnou legalizaci a soudní překlad. Pokud žijete v Nizozemsku, zaregistrujte jej po návratu u své obce. Pokud žijete v zahraničí, může být do nizozemských matrik zapsán oddělením Landelijke Taken obce Haag. Dítě nemůžete uznat na nizozemském velvyslanectví nebo konzulátu: uznání musí proběhnout v Nizozemsku nebo podle práva země, kde se nacházíte.

Národnost

Rodičovství a státní příslušnost spolu souvisejí, ale nejsou totožné. Podle čl. 4 nizozemského zákona o nizozemském občanství (Rijkswet op het Nederlandschap) dítě uznané nizozemským státním příslušníkem získává nizozemské státní občanství ze zákona, pokud k uznání dojde před narozením nebo před dosažením sedmi let dítěte. Od sedmi let věku nastává státní příslušnost pouze tehdy, je-li biologické otcovství prokázáno důkazy DNA splňujícími zákonné požadavky, které musí být v napadených případech předloženy do jednoho roku od uznání. Státní příslušnost se uděluje i soudním rozhodnutím a opční řízení podle čl. 6 nizozemského zákona o nizozemském občanství (RWN) může být otevřeno otci, který se o dítě společně staral a vychovával ho po dobu tří nepřetržitých let.

Přiznat si to brzy je jednodušší a evidentně mnohem méně náročné než přiznat si to až o několik let později.