Kryptoměna: Evropské a nizozemské právní aspekty revoluční technologie
Úvod
Celosvětový růst a rostoucí popularita kryptoměny vedla k otázkám regulačních aspektů tohoto nového finančního jevu. Virtuální měny jsou výhradně digitální a jsou organizovány prostřednictvím sítě známé jako blockchain, což je online kniha, která uchovává bezpečný záznam každé transakce na jednom místě. Nikdo neovládá blockchain, protože tyto řetězce jsou decentralizovány napříč všemi počítači, které mají bitcoinovou peněženku. To znamená, že žádná instituce neovládá síť, což přirozeně znamená existenci mnoha finančních a právních rizik.
Startupy blockchainu přijaly Initial Coin Offerings (ICO) jako způsob, jak získat počáteční kapitál. ICO je nabídka, při které může společnost prodávat digitální tokeny veřejnosti za účelem financování operací a plnění dalších obchodních cílů. [1] ICO se neřídí zvláštními předpisy ani vládními agenturami. Tato nedostatečná regulace vyvolala obavy z možných rizik, která investoři podstupují. V důsledku toho se volatilita stala obavou. Bohužel, pokud investor během tohoto procesu ztratí finanční prostředky, nemá žádný standardizovaný postup k vymáhání ztracených peněz.
Virtuální měny na evropské úrovni
Rizika spojená s používáním virtuální měny zvyšují potřebu regulace ze strany Evropské unie a jejích orgánů. Regulace na úrovni Evropské unie je však poměrně složitá z důvodu měnících se regulačních rámců EU a regulačních nesrovnalostí napříč členskými státy.
Virtuální měny dosud nejsou regulovány na úrovni EU a nejsou pod přísným dohledem ani pod dohledem žádného veřejného orgánu EU, přestože účast v těchto systémech vystavuje uživatele úvěrovým, likvidním, provozním a právním rizikům. To znamená, že vnitrostátní orgány musí zvážit, zda mají v úmyslu uznat nebo formalizovat a regulovat kryptoměnu.
Virtuální měny v Nizozemsku
Podle nizozemského zákona o finančním dohledu (FSA) představují elektronické peníze peněžní hodnotu, která je uložena elektronicky nebo magneticky. Tato peněžní hodnota má být použita k provádění platebních transakcí a může být použita k provádění plateb jiným stranám, než které vydaly elektronické peníze. [2] Virtuální měny nelze definovat jako elektronické peníze, protože nejsou splněna všechna zákonná kritéria. Pokud nelze kryptoměnu legálně definovat jako peníze nebo elektronické peníze, co lze definovat? V kontextu nizozemského zákona o finančním dohledu je kryptoměna jen prostředkem směny. Každý má svobodu zapojit se do barterového obchodu, a proto není vyžadováno povolení ve formě licence. Ministr financí uvedl, že revize formální právní definice elektronických peněz není dosud žádoucí, vzhledem k omezenému rozsahu bitcoinů, relativně nízké úrovni přijetí a omezenému vztahu k reálné ekonomice. Zdůraznil, že za jejich použití odpovídá výhradně spotřebitel. [3]
Podle nizozemského okresního soudu (Overijssel) a nizozemského ministra financí má virtuální měna, například bitcoin, status prostředku směny. [4] V rámci odvolání nizozemský soud rozhodl, že bitcoiny lze kvalifikovat jako prodané předměty, jak je uvedeno v článku 7:36 DCC. Nizozemský odvolací soud rovněž uvedl, že bitcoiny nelze kvalifikovat jako zákonné platidlo, ale pouze jako prostředek směny. Naproti tomu Evropský soudní dvůr rozhodl, že s bitcoiny by se mělo zacházet jako s platebním prostředkem, což nepřímo naznačuje, že bitcoiny jsou podobné zákonnému platidlu. [5]
Proč investovat do čističky vzduchu?
Vzhledem ke složitosti, která zahrnuje regulaci kryptoměn, lze předpokládat, že Soudní dvůr EU bude muset být zapojen do vyjasnění terminologie. V případě členských států, které se rozhodly upravit terminologii odlišně od právních předpisů EU, mohou problémy vzniknout v souvislosti s tlumočením v souladu s právními předpisy EU. Z tohoto hlediska je nezbytné doporučit členským státům, aby při provádění právních předpisů do vnitrostátního práva dodržovaly terminologii právních předpisů EU.
Úplná verze této bílé knihy je k dispozici prostřednictvím tohoto odkazu.
Kontakt
Pokud budete mít po přečtení tohoto článku nějaké dotazy nebo připomínky, neváhejte kontaktovat p. Ruby van Kersbergen, advokát ve společnosti Law & More přes ruby.van.kersbergen@lawandmore.nl, nebo mr. Tom Meevis, advokát ve společnosti Law & More na tom.meevis@lawandmore.nl nebo volejte na +31 (0) 40-3690680.
[1] C. Bovaird, ICO vs. IPO: Jaký je rozdíl ?, Bitcoin Market Journal, září 2017.
[2] Zákon o finančním dohledu, oddíl 1: 1
[3] Ministerie van Financiën, Beantwoording van kamervragen over het gebruik van en toezicht op nieuwe digitale betaalmiddelen zoals de bitcoin, prosinec 2013.
[4] ECLI: NL: RBOVE: 2014: 2667.
[5] ECLI: EU: C: 2015: 718.