Nizozemské registrované partnerství ( geregistreerd partnerschap ) se téměř ve všech právních ohledech blíží manželství, ale končí jinak. Bez nezletilých dětí jej lze ukončit bez soudního jednání; v takovém případě je soudní cesta povinná. Tento článek popisuje obě možnosti, důsledky týkající se majetku, důchodu a výživného, a mezinárodní komplikace, které nejčastěji postihují zahraniční příslušníky v Nizozemsku.
Co je registrované partnerství
Registrované partnerství bylo zavedeno 1. ledna 1998. Uzavírá se před matrikářem ( ambtenaar van de burgerlijke stand ), který sepíše listinu. Osoba může být současně pouze v jednom registrovaném partnerství a nemůže být zároveň oddána a registrována (čl. 1:80a BW).
Právní účinky jsou z velké části účinky manželství. Článek 1:80b BW prohlašuje, že názvy Knihy 1 občanského zákoníku o právech a povinnostech manželů, o zákonném společném jmění a o podmínkách manželství se použijí obdobně – s jednou výjimkou: u registrovaných partnerů nedochází k oddělení od lože a stravy ( scheiding van tafel en bed ).
Rodičovství se řídí stejným vzorem. Podle čl. 1:199 BW je muž v registrovaném partnerství se ženou, od které se dítě narodí, zákonným otcem ze zákona, stejně jako by byl manžel, a registrovaní partneři nabývají společné rodičovské odpovědnosti nad dětmi narozenými během partnerství.
Jak se liší od manželství a od smlouvy o soužití
Rozdíly mezi manželstvím a registrovaným partnerstvím jsou menší, než lidé očekávají. Rozdíl mezi těmito dvěma typy manželství a smlouvou o soužití ( samenlevingscontract ) – dohodou, která nezakládá žádný status – je mnohem větší.
| Bod | Manželství | Registrované partnerství | Smlouva o soužití |
|---|---|---|---|
| Právní status | Ano, listina u matrikáře | Ano, listina u matrikáře | Žádný status, pouze smlouva |
| Majetkový režim ve výchozím nastavení | Omezené společenství (čl. 1:94 BW) | Omezené společenství (čl. 1:94 BW) | Nic automatického |
| Ukončení | Soud, vždy | Mimosoudní řízení, pokud nejsou nezletilé děti; jinak soudní řízení | Ukončení smlouvy |
| Oddělení od postele a stravy | Dostupný | Není k dispozici (článek 1:80b BW) | Nehodí |
| Uznání v zahraničí | Široký | Mající slabá místa | Velmi omezené |
Trasa bez soudu: žádné nezletilé děti
Toto je rys, který odlišuje registrované partnerství. Podle § 1:80c BW partnerství zaniká mimo jiné vzájemnou dohodou, registrací datovaného prohlášení podepsaného oběma partnery a jedním nebo více advokáty ( advocaten ) nebo notáři občanského práva ( notarissen ) registrátorem. Prohlášení uvádí, že a kdy partneři uzavřeli dohodu o ukončení partnerství.
Dva body jsou často nesprávně interpretovány. Partneři to nemohou udělat sami: zapojení alespoň jednoho právníka nebo notáře je zákonnou podmínkou. A prohlášení není dohoda – dohoda je podstatný dokument, prohlášení je zkrácený dokument, který se doručuje matrikáři.
Co musí obsahovat dohoda o ukončení pracovního poměru
Článek 1:80d BW vyžaduje, aby dohoda obsahovala alespoň prohlášení obou partnerů, že jejich registrované partnerství se nenávratně rozpadlo ( duurzaam ontwricht ) a že si přejí jej ukončit. Bez toho není dohoda platná.
Stejný článek uvádí další témata, která může dohoda řešit – výslovně ne pod hrozbou neplatnosti, takže dohoda, která je vynechává, je stále platná:
- údržba partnerů;
- kdo nadále užívá dům a vybavení domácnosti;
- rozdělení společného jmění nebo vypořádání podmínek partnerství;
- vyrovnání důchodů.
Vynechávání těchto věcí je zřídkakdy moudré: znovu se objeví nevyřešený nárok na důchod nebo nerozdělený dům ve společném vlastnictví a do té doby už není možné dosáhnout vyjednaného urovnání.
Tříměsíční lhůta
Článek 1:80d BW stanoví pevnou lhůtu: prohlášení musí být doručeno matrikáři do tří měsíců ode dne uzavření dohody. Lhůta běží od data uzavření dohody, nikoli od podpisu prohlášení.
Pokud uplynou tři měsíce, prohlášení již nelze v dané smlouvě zaregistrovat a partnerství jednoduše pokračuje. Nápravným prostředkem je nová dohoda, nové prohlášení a nová tříměsíční lhůta – která vyžaduje, aby oba partneři podruhé spolupracovali. Pokud jeden ze partnerů změnil postoj, jedinou zbývající cestou je rozvod soudem. Na začátku se dohodněte, kdo podá návrh: partner, právník nebo notář.
Registraci provádí matrikář obce, kde bylo partnerství uzavřeno; čl. 1:80c BW potvrzuje, že matrikář je vždy příslušný, pokud se nacházel v Nizozemsku. Pokud bylo partnerství uzavřeno v zahraničí, je příslušným orgánem obec Haag, Dienst Publiekszaken, afdeling Landelijke Taken. Partnerství končí registrací, nikoli podpisem.
Jeden nesoulad je důležitý pro daně: Belastingdienst (Úřad pro daňové záležitosti) považuje fiskální partnerství za ukončené podpisem dohody o ukončení oběma stranami, za předpokladu, že již nejsou registrovány na stejné adrese BRP – nikoli při pozdější registraci u registrátora.
Povinná soudní cesta: nezletilé děti
Článek 1:80c BW uzavírá mimosoudní cestu v případech, kdy partneři společně vykonávají rodičovskou odpovědnost nad jedním nebo více svými společnými dětmi, a kdy vykonávají společnou odpovědnost nad jedním nebo více dětmi podle článku 1:253sa BW nebo článku 1:253t BW. V těchto případech může být partnerství ukončeno pouze rozvodem ( ontbinding ) soudem.
Článek 1:80e BW stanoví, že ustanovení o rozvodu se uplatňují odpovídajícím způsobem, včetně ustanovení o výživném, užívání domu a rozdělení majetku. Rozvod nabývá účinnosti zápisem rozhodnutí soudu do matrik – a stejně jako v případě rozvodu musí k tomuto zápisu dojít do šesti měsíců od nabytí právní moci rozhodnutí, jinak ztrácí platnost.
Řízení probíhá prostřednictvím právníka. Partneři mohou podat společný návrh, což je rychlejší a levnější, nebo může návrh podat jeden z nich sám. Důvodem je nenapravitelný rozpad manželství, který se nezkoumá s ohledem na popření druhého partnera.
Rodičovský plán
K návrhu týkajícímu se nezletilých dětí musí být přiložen plán rodičovství ( ouderschapsplan ) podepsaný oběma rodiči v souladu s čl. 815 Rv. Musí obsahovat alespoň:
- jak je rozdělena péče o děti a jejich výchova a kde budou děti bydlet;
- jak se rodiče budou navzájem informovat a konzultovat důležité záležitosti týkající se dětí;
- náklady na péči a výchovu, tj. výživné na dítě.
Pokud společný plán skutečně nelze předložit, musí návrh vysvětlit proč a o co se pokusilo. Soud může na tomto základě postupovat, ale návrh, který tento požadavek ignoruje bez vysvětlení, riskuje, že bude prohlášen za nepřípustný.
Důsledky majetku
Pro partnerství uzavřená 1. ledna 2018 nebo později se standardně uplatňuje omezené společné jmění podle čl. 1:94 BW. V obecné rovině to, co každý z partnerů vlastnil již před vznikem partnerství, zůstává soukromé, a dary a dědictví, které jeden z partnerů obdržel, zůstávají soukromé; to, co se vybuduje během partnerství, a společný dříve existující majetek spadá do společného jmění a po jeho ukončení se dělí rovným dílem. Pro partnerství uzavřená před tímto datem se nadále uplatňuje staré všeobecné společné jmění.
Partneři se mohou odchýlit od neexistence partnerství podmínkami partnerství ( partnerschapsvoorwaarden ), které musí být vyhotoveny jako notářský zápis a jsou zapsány do rejstříku majetkových poměrů v manželství (čl. 1:115 BW, čl. 1:116 BW). Podmínky lze stanovit před uzavřením partnerství nebo během něj. Pokud existují, ukončení partnerství znamená vypořádání podmínek – obvykle doložku o započtení – spíše než rozdělení společného majetku.
V obou případech je práce stejná: určit, co je společné a co soukromé, ocenit to, rozdělit to a vypořádat se s dluhy. Společné dluhy zůstávají vůči věřitelům společné, ať už se na ně partneři mezi sebou dohodnou; věřitel není vázán dohodou o ukončení smlouvy a hypoteční věřitel není povinen zprostit odcházejícího partnera společné a nerozdílné odpovědnosti.
Vyrovnání důchodů
Ukončení registrovaného partnerství se ve smyslu zákona o vyrovnávání nároků na důchod (rozvod) ( Wet verevening pensioenrechten bij scheiding , WVPS) považuje za „scheiding“. Standardně má každý z partnerů nárok na polovinu starobního důchodu, který druhý partner nashromáždil během trvání partnerství, a to v okamžiku splatnosti tohoto důchodu.
Stojí za to jednat ve třech bodech:
- Informujte poskytovatele důchodu na zákonném formuláři do dvou let od ukončení. Udělejte to a poskytovatel vyplatí vyrovnaný podíl přímo oprávněnému partnerovi; pokud promeškáte toto období, nárok přetrvává, ale je nutné jej uplatnit osobně u bývalého partnera.
- Vyrovnání lze vyloučit nebo změnit – v podmínkách partnerství nebo v samotné dohodě o ukončení pracovního poměru, a právě proto čl. 1:80d BW uvádí důchod jako předmět dohody.
- Konverze (konverze) je alternativou: oprávněný partner získává vlastní nezávislý důchod, čímž přerušuje celoživotní vazbu na bývalého partnera. Vyžaduje to spolupráci poskytovatele důchodu.
Nezávisle na vyrovnávacím důchodu si bývalý partner obecně zachovává nárok na zvláštní partnerský důchod ( bijzonder partnerpensioen ) za období před ukončením pracovního poměru.
Zákon o důchodovém zabezpečení Wet pensioenverdeling bij scheiding, který stanoví standard pro konverzi namísto vyrovnání, má cílový termín pro zahájení platnosti 1. ledna 2028. Do doby, než vstoupí v platnost, se uplatňuje výše popsaný režim WVPS.
Údržba partnera a její trvání
Výživné pro partnera ( partneralimentatie ) se vztahuje na registrovaná partnerství stejně jako na manželství, čl. 1:80e BW prohlašuje ustanovení o rozvodu za odpovídající. Nárok se odvíjí od potřeby na jedné straně a schopnosti platit na straně druhé; výše výživného se řídí nizozemskými směrnicemi pro výživné ( Trema-normen ).
Od 1. ledna 2020 platí hlavní pravidlo podle čl. 1:157 BW, že výživné se platí po dobu poloviny trvání manželství nebo partnerství, maximálně však po dobu pěti let. Toto pravidlo se rozšiřuje na tři výjimky:
- pokud mají partneři děti, které nedosáhly věku dvanácti let, výživné běží do doby, než nejmladší dítě dosáhne dvanácti let;
- pokud partnerství trvalo déle než patnáct let a příjemce je méně než deset let od dosažení věku pro státní důchod, výživné se proplácí do dosažení věku pro státní důchod;
- přechodné pravidlo pro příjemce narozené 1. ledna 1970 včetně: pokud partnerství trvalo déle než patnáct let a příjemce je stále více než deset let mladší věku pro příjemce výživného, výživné trvá deset let. Zákon tomuto pravidlu nestanoví žádné datum ukončení, ale samo o sobě zaniká – jakmile daná kohorta dosáhne věku deseti let pro příjemce výživného, uplatní se předchozí výjimka a přechodné pravidlo se již nemá čeho ovlivnit.
Pokud platí více než jedna výjimka, platí nejdelší doba a v tíživých případech může soud uplynulou dobu prodloužit. Výživné v každém případě končí, pokud se příjemce znovu ožení, uzavře nové registrované partnerství nebo žije s jinou osobou, jako by byl v manželství.
Partneři se mohou v dohodě o ukončení vztahu dohodnout na jiné délce trvání nebo se výživného zcela vzdát. To je jedna ze skutečných výhod mimosoudní cesty: výsledek je vyjednáván, nikoli vnucován.
Přeměna registrovaného partnerství na manželství
Článek 1:80g BW umožňuje registrovaným partnerům sdělit matrikáři, že si přejí, aby se jejich partnerství přeměnilo na manželství. Matrikář sepíše listinu o přeměně. Partnerství končí a manželství začíná okamžikem, kdy je listina zapsána do oddacího listu. Pokud partneři žijí mimo Nizozemsko a alespoň jeden z nich má nizozemské občanství, probíhá přeměna před matrikářem v Haagu.
Konverze nenarušuje rodinněprávní vztahy s dětmi narozenými před ní a nezpůsobuje žádné přerušení vztahu: z hlediska majetku a důchodu se historie páru řídí, což je důležité při výpočtu toho, co bylo nahromaděno během manželství nebo partnerství.
Opak již není možný. Přeměna manželství na registrované partnerství – mechanismus, který stojí za tzv. flitsscheiding , kdy bylo manželství převedeno a poté mimosoudně ukončeno – byl s účinností od 1. března 2009 zrušen zákonem ze dne 27. listopadu 2008, který podporuje pokračující rodičovství a opatrný rozvod. Manželství proto může být ukončeno pouze soudem a neexistuje žádná cesta zpět z manželství do registrovaného partnerství.
Mezinárodní rozměr
Uznání v zahraničí
Nizozemské registrované partnerství není globálně uznávaným statusem. Uznávání naráží na překážky v pěti členských státech EU, které nemají registrované partnerství ve svém vlastním právu: Bulharsku, Litvě, Polsku, Rumunsku a Slovensku. Mimo EU je situace mnohem nerovnoměrnější a mnoho zemí bude považovat registrované partnery za nesezdané.
Důsledky jsou praktické: právo pobytu pro partnera, dědictví, daňové zacházení a to, zda zahraniční úřad vůbec uzná existenci vztahu. Pokud se pravděpodobně stěhujete do zahraničí, standardní radou je uzavření manželství podle čl. 1:80g BW před odjezdem, protože manželství je cestovatelskéjší než partnerství.
Jurisdikce a použitelné právo
Nařízení Brusel IIb o manželských věcech se nevztahuje na registrovaná partnerství. Příslušnost k ukončení takového partnerství je proto určena nizozemskými vnitrostátními pravidly občanského soudního řízení, zejména článkem 4 Rv. Nizozemský soud má příslušnost, pokud má navrhovatel nebo žalovaný obvyklé bydliště v Nizozemsku, nebo pokud mají oba partneři nizozemskou státní příslušnost.
Pokud jde o rozhodné právo, čl. 10:86 BW stanoví, že otázka, zda registrované partnerství uzavřené v Nizozemsku může být v Nizozemsku ukončeno vzájemnou dohodou nebo rozpuštěním a z jakých důvodů, se řídí nizozemským právem. Uznávání partnerství uzavřených v zahraničí a ukončení dosažených v zahraničí je popsáno jinde v hlavě 4 knihy 10 BW; čl. 10:91 BW omezuje použití tohoto titulu na partnerství uzavřená před 1. lednem 2005.
Majetkové důsledky registrovaných partnerství s přeshraničním prvkem spadají pod nařízení EU 2016/1104, které je platné od 29. ledna 2019 v osmnácti zúčastněných členských státech. Umožňuje omezenou volbu práva a určuje, které právo se řídí majetkem partnerů. Výživné se řídí vlastními nástroji EU a Haagským právem, nikoli majetkovým právem.
Pro mezinárodní pár nelze odpověď na otázku „který soud, které právo“ předpokládat z místa, kde nyní bydlí. Zjistěte si ji před sepsáním dohody, ne až poté.
Můžeme ukončit registrované partnerství bez právníka?
Ne. Článek 1:80c BW vyžaduje, aby prohlášení předložené matrikáři podepsali oba partneři a jeden nebo více právníků nebo notářů občanského práva. Pokud nemáte nezletilé děti, můžete se soudu vyhnout, ale nemůžete se zcela vyhnout profesionálnímu zapojení. Postačí jeden právník nebo notář jednající za vás oba, což je obvykle způsob, jakým se mediované ukončení manželství řeší.
Co se stane, když promeškáme tříměsíční lhůtu?
Prohlášení již nelze na základě této dohody zaregistrovat a vaše registrované partnerství zůstává v platnosti beze změny. Musíte uzavřít novou dohodu o ukončení partnerství, podepsat nové prohlášení a podat ho do tří měsíců. To vyžaduje trvalou spolupráci vašeho partnera. Pokud již spolupráce nenabízí, jedinou zbývající cestou je rozvod soudem.
Máme šestnáctileté dítě. Můžeme se ještě vyhnout soudu?
Ne. Článek 1:80c BW vylučuje mimosoudní cestu v případech, kdy partneři společně vykonávají rodičovskou odpovědnost nad jedním nebo více svými společnými dětmi, bez ohledu na věk dítěte do osmnácti let. Musíte podat soudu návrh na rozvod a podat plán rodičovské péče podle článku 815 Rv. Společný návrh stále udržuje proces kooperativním a relativně rychlým.
Je registrované partnerství uznáváno v mé domovské zemi?
Často ne. Několik členských států EU nemá rovnocenný status a neuznává zahraniční registrované partnerství a uznávání mimo EU je nekonzistentní. Než se budete spoléhat na status v zahraničí pro účely pobytu, dědictví nebo daní, ověřte si situaci v dané zemi. Přeměna partnerství na manželství podle čl. 1:80g BW je obvyklým řešením pro páry, které plánují přestěhování.
Ovlivní ukončení registrovaného partnerství mé povolení k pobytu v Nizozemsku?
Může. Pokud povolení k pobytu závisí na vztahu s partnerem, ukončení tohoto vztahu ovlivňuje základ pro povolení a IND musí být o změně informován. Načasování a pokračující práva na pobyt závisí na typu povolení, délce trvání vztahu a vašich vlastních okolnostech. Před podpisem dohody o ukončení vztahu, nikoli po něm, se poraďte s imigračním úřadem.
Jak se nakládá s důchodem, když o něm nic neřekneme?
Platí výchozí pravidlo podle WVPS: každý partner má nárok na polovinu starobního důchodu, který druhý partner nashromáždil během partnerství. Mlčení v dohodě o ukončení partnerství nevylučuje vyrovnání. Chcete-li, aby poskytovatel důchodu vyplatil podíl přímo, oznámte mu to na zákonném formuláři do dvou let od ukončení partnerství; poté nárok zůstává, ale je nutné jej uplatnit u vašeho bývalého partnera.


