Pokud IND (Imigrační a naturalizační služba) vaši žádost zamítne, můžete se proti tomuto rozhodnutí obvykle odvolat. Ve většině případů běžné imigrace nejprve podáte námitku (bezwaar) u samotného IND, a to do čtyř týdnů od rozhodnutí (článek 69 zákona o cizincích z roku 2000, Vreemdelingenwet); pokud se vám to nepodaří, můžete se odvolat k soudu a poté ke Státní radě. Hlavní výjimkou je azyl: zde se neprovádí fáze námitek a případ jde přímo k soudu.
Od prvního dne jsou důležité dvě otázky. Co přesně zpochybňujete? A můžete během toho zůstat v Nizozemsku? Samotné rozhodnutí odpovídá na druhou otázku a tato odpověď určuje, jak naléhavý je váš další krok.
Obsah
Proti kterým rozhodnutím IND můžete podat námitku?
Proti většině negativních rozhodnutí v záležitostech legální imigrace můžete podat námitky. Patří sem rozhodnutí o krátkodobém vízu, dočasném povolení k pobytu (MVV), povolení k pobytu na dobu určitou, povolení k trvalému pobytu nebo statusu dlouhodobého rezidenta EU, uznání jako sponzor a naturalizaci.
Můžete také podat námitku, pokud je vaší žádosti sice vyhověno, ale část rozhodnutí je chybná. Vezměte si například nesprávný účel pobytu, nesprávnou dobu platnosti nebo nesprávné datum zahájení. V takovém případě čtyřtýdenní lhůta začíná běžet od okamžiku, kdy obdržíte doklad o pobytu. Vyzvednutím karty na přepážce IND se tedy spustí běžící lhůta.
Můžete během trvání námitky zůstat v Nizozemsku?
To záleží na tom, co bude v rozhodnutí řečeno. Pokud můžete na výsledek vyčkat, můžete požádat IND (Indický indický úřad) o potvrzení o pobytu; pokud ne, můžete požádat soud o předběžné opatření.
Potvrzení o pobytu je nálepka do vašeho cestovního pasu. Získáte ji po domluvení schůzky na přepážce IND a potvrzuje, že se po dobu trvání řízení legálně nacházíte v Nizozemsku.
Pokud rozhodnutí říká, že zde nemůžete čekat, jste v zásadě povinni opustit území. Poté můžete požádat soud o předběžné opatření (voorlopige voorziening), které vám umožní vyčkat na námitku v Nizozemsku. Žádost podejte rychle a řádně ji argumentujte: soudce rozhodne na základě předložených dokumentů a žádost o odůvodnění je na základě těchto dokumentů zamítnuta.
Jak funguje postup pro podávání námitek?
Podepsanou námitku s vysvětlením, proč je rozhodnutí nesprávné, spolu s kopií rozhodnutí zašlete na poštovní adresu uvedenou v rozhodnutí. IND potvrdí přijetí a sdělí vám lhůtu, v jaké rozhodne.
Vaše námitka může zpochybnit fakta, posouzení IND nebo obojí. Pokud dokumenty chybí nebo je třeba je opravit, IND vám napíše samostatně a stanoví lhůtu pro jejich dodání.
Tyto případy se zřídka vyhrávají výmluvností. Vyhrávají se na základě důkazů: dokumentů, které IND (Indijní imigrační úřad) údajně neobdržel, důkazů o vztahu nebo zaměstnání, správných překladů a legalizací. Námitka, která opakuje žádost bez jakéhokoli doplnění, obvykle dostane stejnou odpověď jako žádost. Náš průvodce budováním silného imigračního případu vysvětluje, jak tyto důkazy shromáždit.
Pokud je námitce vyhověno, bude o vaší žádosti rozhodnuto kladně. Pokud je zamítnuta jako neopodstatněná, zamítnutí prozatím zůstává v platnosti a můžete se s věcí do čtyř týdnů obrátit na okresní soud.
Jak funguje odvolání k soudu?
Odvolání (beroep) podáte k okresnímu soudu do čtyř týdnů od rozhodnutí o vaší námitce. V rozhodnutí o námitce je uvedeno, jak a kde ji podat.
V odvolání vysvětlíte, proč je rozhodnutí o námitce nesprávné. IND poté odpoví žalobní odpovědí a následuje jednání. Soud si účtuje soudní poplatek (griffierecht), který vám IND musí uhradit, pokud spor vyhrajete.
Stejně jako ve fázi námitky je v rozhodnutí uvedeno, zda můžete vyčkat na odvolání v Nizozemsku. Pokud ano, je k dispozici potvrzení o pobytu. Pokud ano, můžete znovu požádat soud o předběžné opatření.
Co se děje po soudním jednání?
Soud vydá rozsudek v zásadě do šesti týdnů od jednání (článek 8:66 zákona o obecném správním právu, Awb). Pokud potřebuje delší lhůtu, uvědomí o tom strany.
Pokud odvolání uspěje, má soud tři možnosti. Může nařídit IND, aby o námitce znovu rozhodl v souladu s rozsudkem. Může ponechat právní důsledky zrušeného rozhodnutí v platnosti. Nebo může věc rozhodnout sám (článek 8:72 Awb).
V mnoha případech soud věc vrátí zpět a IND (Indijní indický úřad) poté vydá nové rozhodnutí, které opraví zjištěnou vadu. Toto nové rozhodnutí může být opět zamítnutím žádosti. Rozsudek ve váš prospěch odstraní chybné rozhodnutí; sám o sobě vám neudělí povolení k pobytu.
Co když soud odvolání zamítne?
Další odvolání (hoger beroep) můžete podat k oddělení správní jurisdikce Státní rady (Raad van State) do čtyř týdnů od vynesení rozsudku. Státní rada je nejvyšším soudem v imigračních záležitostech.
Senát přezkoumává rozsudek nižšího soudu; nepřezkoumává celý případ. Vaše důvody odvolání se musí zaměřit na konkrétní chyby v tomto rozsudku (článek 85 zákona o cizincích). Díky tomu je tato fáze podstatně techničtější než námitka.
Co byste měli udělat jako první po negativním rozhodnutí?
Zkontrolujte datum rozhodnutí a zda můžete zůstat v Nizozemsku. Poté začněte ihned s vyřizováním spisu, protože čtyřtýdenní lhůta je krátká a důvod námitky je obvykle vyřešen v prvním týdnu.
Zapište si lhůtu. Shromážděte dokumenty, které podle IND chybí, a v případě potřeby zajistěte překlady a legalizace. Pokud rozhodnutí uvádí, že na výsledek nesmíte čekat, zvažte okamžitě předběžné opatření. Širší rámec naleznete v našem přehledu nizozemského imigračního práva.
Co pro vás můžeme udělat v případě námitky nebo odvolání proti IND?
Jak je vysvětleno na stránce našeho imigračního právníka , zabýváme se běžnými imigračními řízeními od námitek až po Státní radu.
- Prověříme rozhodnutí IND a vypočítáme váš přesný termín.
- Vypracujeme námitku a do čtyřtýdenní lhůty ji podáme u IND.
- Identifikujeme a shromažďujeme chybějící důkazy, překlady a legalizace.
- Žádáme soud o předběžné opatření, pokud nemůžete čekat na výsledek v Nizozemsku.
- Podáváme odvolání k okresnímu soudu nebo k Státní radě a zastupujeme vás na jednání.
Shrnutí
- V případech běžné imigrace nejprve podáte námitku proti IND, a to do čtyř týdnů od rozhodnutí.
- Pokud námitka neuspěje, můžete se do čtyř týdnů odvolat k soudu a poté do čtyř týdnů od vynesení rozsudku k Státní radě.
- V rozhodnutí je uvedeno, zda můžete v Nizozemsku zůstat; pokud ne, můžete požádat soud o předběžné opatření.
- Námitky jsou úspěšné na základě důkazů: chybějící dokumenty, správné překlady a legalizace.
- Vítězství u soudu obvykle znamená nové rozhodnutí IND, nikoli automatické povolení k pobytu.
Často kladené otázky
Jak dlouho mám právo vznést námitku proti rozhodnutí IND?
Čtyři týdny od data rozhodnutí. Pokud podáte námitku proti části rozhodnutí, kterým byla vaší žádosti vyhověna, lhůta čtyř týdnů běží od doručení dokladu o pobytu. Opožděné námitky jsou prohlášeny za nepřípustné, s výjimkou zvláštních okolností, takže rozhodující je datum uvedené na rozhodnutí.
Mohu podat námitku proti zamítnuté žádosti o azyl?
Ne. Rozhodnutí o azylu nemají stádium námitek; odvoláte se přímo k soudu. Lhůty jsou krátké a ve zrychlených řízeních podstatně kratší než čtyři týdny. Naše kancelář se nezabývá azylovými případy, proto si ihned po obdržení rozhodnutí vyhledejte specializovaného právníka specializujícího se na azyl.
Potřebuji k podání námitky právníka?
Ne, můžete podat námitku sami. Zda je to moudré, závisí na důvodu zamítnutí žádosti. Chybějící dokument je jedna věc. Zamítnutí na základě veřejného pořádku, posouzení fingovaného vztahu nebo požadavku na příjem je věc druhá a tyto případy se spíše než papírováním zaměřují na právní argumenty.
Co dělá předběžné opatření?
Umožňuje vám vyčkat na výsledek námitky nebo odvolání v Nizozemsku, pokud rozhodnutí stanoví, že to nemůžete. Jedná se o samostatnou žádost adresovanou soudu, o níž se rozhoduje na základě zvážení zájmů. Nerozhoduje o meritu vaší věci.
