Předběžné slyšení v trestních věcech: vysvětlení registrace

Předběžné slyšení v trestních věcech, v nizozemské praxi známé jako regiezitting, je soudní jednání konané před samotným hlavním líčením, na kterém soud, státní zástupce a obhajoba dohodnou, jak bude případ připraven. Soud rozhoduje o žádostech o další vyšetřování, určuje, kteří svědci budou vyslechnuti a kým, zabývá se vazbou a stanoví harmonogram. Nezabývá se vinou ani trestem; to je vyhrazeno pro věcné slyšení.

Termín „regiezitting“ se v trestním řádu (Wetboek van Strafvordering, Sv) neobjevuje. Jedná se o praxi, která se vyvinula kolem zákonných pravidel o hlavním slyšení, a z právního hlediska se jedná o zasedání soudu prvního stupně, které je zahájeno a poté odročeno. To, co se na něm rozhoduje, se však řídí skutečnými zákonnými kritérii a tato kritéria jsou předmětem tohoto článku. Nemělo by se zaměňovat s formálním slyšením, které slouží jinému účelu a je jím popsán náš článek o formálním slyšení.

Kdy soud naplánuje předběžné jednání

Slyšení pro řízení případů se používají v případech, kdy by věcné slyšení jinak nebylo možné zvládnout. V praxi to znamená rozsáhlá vyšetřování s několika obžalovanými, spisy o rozsahu tisíců stran, případy, v nichž je třeba vyslechnout mnoho svědků, případy vyžadující znalecké posudky, jako jsou forenzní nebo finanční zprávy, a případy, které nastolují spornou procesní otázku, například ohledně zákonnosti vyšetřování nebo přípustnosti trestního stíhání.

Soud rozhodne, zda takové jednání provede, obvykle na základě spisu a korespondence stran. Obhajoba o něj může požádat a dobře odůvodněná žádost s uvedením toho, co je třeba prošetřit a proč to nemůže čekat, má mnohem větší šanci na úspěch než obecná stížnost na složitost případu. Pokud je obžalovaný ve vazbě, bude se případ v každém případě v pravidelných intervalech vracet k soudu a tyto chvíle se často využívají i pro řízení případu.

Předběžná jednání nejsou omezena na okresní soud. V případě složitých odvolání je koná i odvolací soud a platí stejná pravidla pro žádosti o prošetření s tím dodatkem, že žádosti již zamítnuté v prvním stupni je třeba obnovit a obvykle lépe odůvodnit.

O čem soud rozhodne na předběžném jednání

Dominují čtyři kategorie rozhodnutí. První jsou žádosti o vyšetřování: kteří svědci a znalci mají být vyslechnuti, zda má vyšetřující soudce (rechter-commissaris) provést další šetření a zda je nutné do spisu připojit další dokumenty. Druhou je složení a úplnost spisu, včetně sporů o materiálech, o kterých obhajoba tvrdí, že chybí. Třetí je vazba. Čtvrtou je plánování: kolik dní bude věcné slyšení trvat a kdy.

Rozhodnutí se obvykle vydávají na samotném jednání nebo krátce poté písemně. Jsou zaznamenána v oficiálním protokolu z jednání, což je důležité, protože na rozhodnutí, které není zaznamenáno, se lze později jen těžko spoléhat.

Dva testy pro žádosti o svědectví a vyšetřování

Zde se rozhoduje o vítězství nebo prohře v předběžném slyšení a záleží na tom, který zákonný test se použije. Nizozemské právo zná dva a rozdíl spočívá v načasování žádosti.

Pokud obžalovaný oznámí státnímu zástupci svědky, které si přeje předvolat, ve lhůtě stanovené trestním řádem před konáním jednání, uplatní se test obhajoby. Svědek je předvolán, pokud nelze důvodně předpokládat, že obžalovaný nebude odmítnutím předvolání ve své obhajobě poškozen. To je relativně velkorysý standard a odměňuje přípravu: lhůta je krátká a měří se zpětně od data jednání.

Pokud je žádost podána později, na jednání nebo po něm, uplatní se test nezbytnosti. Soud poté žádosti vyhoví, pouze pokud považuje další šetření za nezbytné k rozhodnutí o případu. Jedná se o přísnější standard, který se uplatňuje s ohledem na stav spisu v daném okamžiku, a proto jsou opožděné žádosti tak často zamítány. Předběžné jednání existuje právě proto, aby byly žádosti podány v okamžiku, kdy o nich soud ještě může jednat.

Samostatná linie judikatury se vztahuje na svědky, jejichž výpovědi chce obžaloba použít jako důkaz. V rozsudku Keskin proti Nizozemsku z roku 2021 Evropský soud pro lidská práva rozhodl, že obžalovaný, který si přeje vyslechnout svědka obžaloby, jehož výpověď je proti němu použita, nemusí vysvětlovat proč. Nizozemský Nejvyšší soud tomu později v témže roce upravil svou judikaturu. V praxi to znamená, že obhajoba by měla v každé žádosti jasně uvést, zda je daný svědek svědkem, jehož výpověď tvoří součást důkazu, protože tato klasifikace mění test, který musí soud použít.

Ať už je test jakýkoli, žádostem se vyhovuje spíše na základě obsahu než objemu. Žádost, která jmenuje svědka, uvádí, co se od něj očekává, a vysvětluje, proč je to důležité pro konkrétní prvek obvinění nebo pro spolehlivost existujících důkazů, má reálnou šanci. Seznam jmen nikoli. Náš článek o vyšetřovacích otázkách v trestním právu se zabývá tím, jak jsou tyto žádosti formulovány.

Předběžná vazba na předběžném slyšení

Pro obžalovaného ve vazbě otázka vazby často zastiňuje vše ostatní. Vazba před zahájením soudního řízení vyžaduje vážné podezření ze spáchání trestného činu, pro který je povolena, a alespoň jeden zákonný důvod: nebezpečí útěku, vážné nebezpečí recidivy, zájmy vyšetřování nebo u nejzávažnějších trestných činů otřes pro právní řád.

Na slyšení může obhajoba požádat o zrušení vazby z důvodu, že podezření nebo důvody již netrvají, nebo o její pozastavení, čímž se zachovává příkaz ke vazbě, ale obžalovaný je propuštěn na svobodu za určitých podmínek. Podmínky obvykle zahrnují povinnost hlásit se, požadavek pobytu, odevzdání cestovního pasu, zákaz kontaktu nebo elektronické sledování a lze je zpřísnit, nikoli zcela odmítnout.

Síla takové žádosti spočívá v alternativě, kterou nabízí. Žádost o přerušení výkonu vazby, která vysvětluje, kde bude obžalovaný bydlet, jaká práce nebo léčba je k dispozici a jaké podmínky by odstranily důvod, na který se obžaloba odvolává, dává soudu něco, co může přiznat. Naše články o vazbě a o přerušení vazby plně stanoví důvody a postup.

Předběžné slyšení, pro forma slyšení a věcné slyšení

Tři typy sezení se snadno zaměňují a rozdíl spočívá spíše v účelu než ve formalitě.

Formální slyšení existuje proto, že obžalovaný ve vazbě nemůže být držen donekonečna, dokud probíhá vyšetřování. Případ musí být předkládán soudu v pevně stanovených intervalech a pokud vyšetřování není ukončeno, je případ formálně odročen. Rozhodnutí o vazbě je přezkoumáno a neděje se nic dalšího, ačkoli obhajoba může a často i využívá této chvíle k nastolení dalších záležitostí.

Předběžné slyšení se týká přípravy případu ve věci samé. Je naplánováno, protože je třeba rozhodnout o něčem: o žádostech o vyšetřování, o úplnosti spisu, o harmonogramu. Vyžaduje skutečnou přípravu od všech stran a vede k rozhodnutím, která formují věcné slyšení.

Hlavním jednáním je hlavní líčení: je vzneseno obvinění, jsou projednány důkazy, státní zástupce pronese závěrečnou řeč a uvede požadovaný trest, obhajoba se hájí a obžalovaný má poslední slovo. Náš průvodce trestním soudním jednáním v Nizozemsku popisuje, jak tento den probíhá; další informace o přípravných jednáních obecně naleznete v části Vysvětlení předběžných jednání v nizozemském právu.

V praxi se tyto kategorie stírají. Slyšení uvedené jako pro forma se může stát slyšením o řízení případu, protože obhajoba podala odůvodněné žádosti, a předběžné slyšení se často zabývá i vazbou. Důležité není označení na předvolání, ale to, zda byly žádosti podány včas a řádně odůvodněné.

Jak se připravit jako obžalovaný a jako právní zástupce

Příprava začíná spisem. Obhájce si ho v plném rozsahu přečte, identifikuje, o co se obžaloba hodlá opírat, a zjistí, kde jsou důkazy nejslabší nebo neprověřené. Teprve poté žádosti nabývají kontur, protože žádost, která není vázána na konkrétní důkazní problém, je obtížné odůvodnit podle obou testů.

Obžalovaný se na tom podílí. Jména svědků, dokumenty, telefonní údaje, alibi a sled událostí jsou často známy jen obžalovanému a nikomu jinému a musí se k nim dostat před uplynutím lhůty pro oznámení svědků, nikoli po slyšení. Upřímná diskuse o situaci s obhájcem je smyslem ochrany mlčenlivosti; obhájce se nemůže ptát na něco, o čem neví.

Účast je samostatnou otázkou. Obžalovaný obvykle není povinen zúčastnit se předběžného slyšení a může být zastoupen právním zástupcem s písemným pověřením. Pokud je na programu vazba, účast obvykle pomáhá, protože o dané osobě rozhoduje soud a osobní okolnosti mají váhu. Pokud je slyšení čistě procesní, může stačit samotný právní zástupce a soud lze požádat o omluvu účasti.

A konečně, mějte realistická očekávání. Zamítnutá žádost neznamená konec věci: lze ji na věcném jednání obnovit, pokud se změní okolnosti nebo pokud se objeví důkazy, a zamítnutí, které se ukáže jako poškozující obhajobu, je důvodem k odvolání. Obnovení žádosti je však těžší než její řádné podání napoprvé.

Chyby, které stojí případy

První je vágní žádost. Žádost o výslech svědka z důvodu důležitosti jeho výpovědi, bez vysvětlení, co by dodal a ke které části případu, vede k odmítnutí v obou případech a promarňuje příležitost.

Druhým je zmeškání lhůty pro oznámení svědků státnímu zástupci. Důsledkem není, že žádost je nemožná, ale že je posuzována podle přísnějšího testu nezbytnosti, což je podstatně horší situace bez jiného důvodu než kvůli načasování.

Třetím je zacházení s jednáním označeným jako pro forma jako s nedůležitým. Rozhodnutí o vazbě a průběhu vyšetřování, která jsou na něm učiněna, jsou skutečná rozhodnutí a jednání, kterého se dotyčná strana zúčastní bez přípravy, je příležitostí danou druhé straně.

Čtvrtým je ponechání spisu bez kontroly. Pokud ve spisu chybí materiály nebo pokud se obhajoba domnívá, že existují materiály ve prospěch obžaloby, které nebyly doplněny, je vhodné je vznést až na předběžném jednání. Stížnosti vznesené poprvé na věcném jednání se setkávají s otázkou, proč nebyly vzneseny dříve.

Nový trestní řád

Nizozemsko přijalo nový trestní řád, který Senát schválil v únoru 2026 a v březnu 2026 byl zveřejněn ve Věstníku zákonů a dekretů. Nenabývá účinnosti najednou: vstup v platnost je stanoven královským dekretem knihu po knize a pro celý zákon nebylo stanoveno žádné datum. Dokud kniha nevstoupí v platnost, nadále platí současná ustanovení a čísla článků, včetně těch, které upravují žádosti o vyšetřování a vazbu. Každý, kdo čte starší komentáře, by si proto měl ověřit, kterou verzi zákona popisuje.

Získání pomoci

Předběžné slyšení je bod, ve kterém se formuje trestní případ. To, co je na něm schváleno, určuje, jaké důkazy bude soud mít k dispozici, a to, co je na něm odmítnuto, je později obtížné získat zpět. Díky tomu je slyšením, na které je třeba se řádně připravit, spíše než se ho zúčastnit a sledovat, co se stane.

Law and More pomáhá obžalovaným ve složitých trestních případech: čtení a napadání spisů, sepisování a argumentování žádostí o vyšetřování ve lhůtách, podávání návrhů na zrušení nebo pozastavení vazby a vedení věcné obhajoby. Pokud bylo ve vašem případě nařízeno předběžné slyšení nebo se domníváte, že by o něj mělo být požádáno, kontaktujte naše tým trestního práva včas, protože lhůty běží od data slyšení, nikoli od okamžiku, kdy se rozhodnete jednat.

Předběžné jednání (regieziting)