Podání policejní zprávy v Nizozemsku: aangiffe, práva a lhůty

Podání policejní zprávy v Nizozemsku, tzv. „aangifte“, znamená formální oznámení trestného činu policii a žádost o jeho vyšetřování a stíhání. Oznámit trestný čin může kdokoli, kdo o něm ví, ať už je obětí, svědkem nebo přihlížejícím, a policie toto oznámení zaznamená v oficiálním prohlášení (proces-verbaal), které podepíšete. U malého počtu velmi závažných trestných činů není hlášení volbou, ale zákonnou povinností. O dalším postupu rozhoduje policie a státní zastupitelství, nikoli osoba, která trestní čin oznámila.

Aangife, melding a anonymní tip jsou tři různé věci.

Nejčastějším zdrojem nejasností u přepážky je, že nizozemská praxe rozlišuje tři způsoby, jak na něco upozornit policii, s různými důsledky. Oznámení o trestném činu (aangifte) je formální oznámení o trestném činu, ve kterém žádáte o zahájení trestního stíhání. Je zaznamenáno v oficiálním prohlášení, obsahuje vaše jméno a kontaktní údaje a vy jej podepisujete. Stává se součástí trestního spisu a podezřelý a jeho právník si ho obvykle budou moci přečíst.

Oznámení neboli sloučení informací je předání informací policii bez formálního podání žádosti o trestní stíhání. Sousedé, kteří nahlásí podezřelou situaci, nebo společnost, která chce incident zaznamenat, aniž by zahájila trestní stíhání, podávají oznámení. Policie jej zaregistruje a může přispět k širšímu vyšetřování, ale samo o sobě ho nezahájí.

Anonymní tip se podává prostřednictvím nezávislé ohlašovací linky Meld Misdaad Anoniem, která předává informace policii bez vaší totožnosti. Je určen pro situace, kdy někdo ví o trestném činu a obává se odvety. Nenahrazuje anonymní tip: informace z anonymního tipu obecně nemohou samy o sobě sloužit jako důkaz a nelze na nich stavět žádný případ.

Existuje střední cesta, která není všeobecně známá. Oběť nebo svědek, který se obává podezřelého, může požádat o podání prohlášení s vybraným bydlištěm, přičemž jako adresu místo domácí adresy uvede policejní stanici, nebo ve výjimečných případech pod číslem místo jména. Zda je to možné, závisí na posouzení rizika, proto je vhodné tuto otázku uvést na začátku výslechu, a nikoli až po napsání prohlášení.

Kdo může podat oznámení a kdy je podání oznámení zákonnou povinností

Článek 161 nizozemského trestního řádu umožňuje komukoli, kdo ví o trestném činu, jej nahlásit. Nemusíte být obětí, nemusíte být občanem Nizozemí ani mít zde trvalý pobyt a neexistuje žádný minimální věk. Oznámení může podat i nezletilá osoba, ačkoli v praxi policie bude vyžadovat zapojení rodiče nebo zákonného zástupce a s mladšími dětmi bude obvykle hovořit jinak.

Hlášení je obvykle dobrovolné. Existují dvě důležité výjimky. Článek 160 zákona ukládá každému, kdo ví o malé skupině velmi závažných trestných činů, povinnost je neprodleně nahlásit: trestné činy proti bezpečnosti státu, únos, znásilnění a trestné činy, jako je zabití a vražda. Článek 162 ukládá širší povinnost veřejným činitelům, kteří musí hlásit trestné činy zahrnující pochybení v úřední pravomoci, které zjistí při výkonu svých povinností.

Profesní mlčenlivost situaci spíše komplikuje, než aby ji odstraňovala. Právníci, lékaři a další odborníci se zákonným právem odmítnout vypovídat nemohou být jednoduše nuceni hlásit, co jim klient nebo pacient sdělil důvěrně, a interakce mezi touto výsadou a ohlašovací povinností je otázkou, kterou je třeba posuzovat případ od případu. Samostatně si jednotlivé sektory nesou své vlastní ohlašovací povinnosti, jako je například povinnost finančních institucí hlásit neobvyklé transakce a povinný ohlašovací kodex ve zdravotnictví a vzdělávání v případě domácího násilí a zneužívání dětí, který vyžaduje zdokumentované posouzení, nikoli automatické hlášení policii.

Jedna věc, kterou je třeba si uvědomit, je v opačném směru: vědomé podání falešného oznámení je samo o sobě podle nizozemského trestního zákoníku trestným činem. To není důvod váhat, pokud si nejste jisti, zda se stala trestná událost, protože posouzení této skutečnosti je úkolem policie a státního zástupce. Je to důvod, proč neuvádět fakta, kterými si nejste jisti, aby oznámení vypadalo silněji.

Jak podat hlášení: online, telefonicky nebo na stanici

Způsob nahlášení závisí na druhu trestného činu. Jednoduché majetkové trestné činy bez známého podezřelého a bez násilí, jako jsou krádeže jízdních kol, kapsářské krádeže, vandalismus a mnoho forem online podvodů, lze nahlásit online na politie.nl pomocí systému DigiD. Online formulář vygeneruje řádný aangifte a referenční číslo, které pojišťovny požadují.

Všechno závažnější se hlásí osobně. Pro sjednání schůzky volejte na národní policejní číslo a volejte na tísňovou linku, pokud k trestnému činu dochází právě teď, pokud existuje hrozba pro někoho nebo pokud se podezřelý stále nachází poblíž. Násilné trestné činy, vloupání do domu, sexuální trestné činy, výhrůžky, stalking a jakýkoli případ se známým podezřelým se řeší na stanici nebo v některých případech u vás doma. V naléhavých situacích k vám policie přijede a oznámení je podáno tam.

Oznámení lze podat kdekoli v Nizozemsku, nejen v obci, kde k přestupku došlo, a policie nesmí odmítnout zaznamenat trestní oznámení. Pokud vám u přepážky řeknou, že se jedná o občanskoprávní záležitost a že to nemá smysl hlásit, máte právo trvat na tom, aby bylo oznámení zaznamenáno; posouzení, zda dané skutečnosti představují trestný čin, provede následně státní zástupce. Pokud je oznámení skutečně odmítnuto, může právník podat písemné oznámení policii nebo státnímu zastupitelství vaším jménem.

Můžete být doprovázeni. Oběť si může na výslech přivést osobu dle vlastního výběru a může se zúčastnit i právník. Zeptejte se na termín schůzky, aby byl k dispozici dostatek času a vhodné místnosti. Tlumočník je zajištěn, pokud zpráva není v holandštině, a je lepší si o něj požádat, než podávat výpověď v jazyce, kterému nerozumíte: znění výpovědi se nakonec dostane do spisu.

Příprava zprávy a co si s sebou přinést

Vezměte si s sebou platný průkaz totožnosti, protože policie vaši totožnost zaznamená ve výpovědi. Kvalita zprávy je navíc dána tím, co do ní dokážete uvést. Před schůzkou si chronologicky zapište, co se stalo: datum a čas, místo, co bylo řečeno a uděláno, kdo byl přítomen a co jste dělali potom. Paměť na detaily se rychle vytrácí a poznámky udělané v daný den mají větší hodnotu než rekonstrukce o tři týdny později.

Důkazy si raději vezměte s sebou, než abyste je popisovali. Fotografie poškození nebo zranění, snímky obrazovky zpráv včetně údajů o odesílateli a časových razítek, přehledy transakcí pro případ podvodu, sériová čísla a faktury za odcizené předměty, lékařské záznamy a jména a kontaktní údaje svědků. V případě digitálních trestných činů nemažte účet ani konverzaci, dokud nebudou zabezpečeny; nejprve je exportujte. V případech, kdy se mohou vyskytovat fyzické stopy, například při vloupání, je nechte na pokoji a před vstupem oznamte to policii.

Před podpisem si prohlášení přečtěte. Úředník váš účet zapíše a stane se dokumentem, na který se všichni později spoléhají, takže shrnutí, které se nepatrně liší od toho, co jste uvedli, by mělo být na místě opraveno, a nikoli z důvodu zdvořilosti akceptováno. Požádejte o kopii a poznamenejte si číslo protokolu. Budete ji potřebovat pro pojišťovnu, pro svého zaměstnavatele, pokud k přestupku došlo v práci, a pro případné pozdější nároky.

Co se stane po nahlášení

Oznámení se předá policii, která posoudí, zda existují vyšetřovací stopy. Ne každé oznámení vede k vyšetřování a ne každé vyšetřování vede k trestnímu stíhání: rozhodujícími faktory jsou dostupné důkazy, závažnost trestného činu a dostupné kapacity. Oznámení o krádeži jízdního kola bez záznamu z kamery a bez podezřelého je zaznamenáno a ve většině případů nejde dále. Oznámení s uvedeným podezřelým, svědky a fyzickými důkazy je zcela jiná situace.

Pokud policie provede vyšetřování, spis se předá státnímu zastupitelství, které rozhodne o zahájení trestního stíhání. Nizozemské trestní řízení je postaveno na principu účelnosti: státní zástupce se může rozhodnout nevést trestní stíhání, i když existují dostatečné důkazy, pokud trestní stíhání není ve veřejném zájmu. Alternativami jsou rozhodnutí o zastavení případu (sepot), někdy za určitých podmínek, trestní příkaz vydaný státním zástupcem bez soudního jednání u lehčích trestných činů nebo předvolání k trestnímu soudu.

Jako oběť máte po celou dobu zákonná práva. Máte právo být informován o průběhu případu a o rozhodnutích v něm přijatých, nahlížet do dokumentů ve spisu, které se vás týkají, doplňovat dokumenty a mít nárok na pomoc právníka. V případě závažných trestných činů mají oběti a někteří příbuzní právo vyjádřit se na slyšení o důsledcích trestného činu. Nizozemská podpora obětí (Slachtofferhulp Nederland) poskytuje bezplatnou praktickou a emocionální pomoc, včetně pomoci s žádostí o odškodnění.

Pokud se státní zástupce rozhodne nezahájit trestní stíhání

Rozhodnutí o zastavení trestního stíhání neznamená konec cesty. Článek 12 nizozemského trestního řádu umožňuje přímo zúčastněné straně, v první řadě oběti, podat písemnou stížnost proti rozhodnutí o zastavení trestního stíhání nebo o nepokračování v trestním stíhání. Stížnost se podává odvolacímu soudu, v jehož obvodu bylo rozhodnutí vydáno, a musí být podána do tří měsíců ode dne, kdy se stěžovatel o rozhodnutí dozvěděl.

Odvolací soud zkoumá, zda by mělo být trestní stíhání přesto zahájeno. Může vyslechnout stěžovatele, může vyslechnout osobu, proti níž je trestní stíhání navrhováno, a může nařídit státnímu zastupitelství, aby zahájilo trestní stíhání. Takový příkaz je závazný. Řízení trvá dlouho, často podstatně déle, než strany očekávají, a nejedná se o odvolání na základě skutkového stavu: otázkou je, zda je trestní stíhání oprávněné, nikoli zda je podezřelý vinen.

Stížnosti na to, jak policie věc vyřešila, se podávají jinou cestou. Ty se podávají přímo policejnímu sboru v rámci jeho postupu pro vyřizování stížností a v případě neuspokojivého výsledku se podávají národnímu ombudsmanovi. Ani jedna z těchto cest nemůže vynutit trestní stíhání; to lze učinit pouze podle postupu podle článku 12. Pokud se trestní cesta zcela uzavře, zůstává k dispozici občanskoprávní žaloba proti odpovědné osobě a důkazní standard v občanskoprávním řízení je nižší než v trestním řízení.

Jak dlouho můžete ještě nahlásit přestupek

Pro podání oznámení jako takového neexistuje žádná lhůta, ale existuje lhůta pro zahájení trestního stíhání a jakmile právo na trestní stíhání zanikne, oznámení již nemůže vést k zahájení případu. Promlčecí lhůty v nizozemském trestním zákoníku závisí na maximálním trestu za daný trestný čin a sahají od několika let u méně závažných trestných činů až po dvacet let u těch nejzávažnějších. Trestné činy, za které lze uložit trest doživotního vězení, se vůbec nepromlčují a závažné sexuální trestné činy spáchané na dětech jsou rovněž z promlčení vyloučeny.

Včasné hlášení má nicméně v praxi obrovský význam, a to ne kvůli omezením. Záznamy z kamer se přepíší během několika týdnů, telekomunikační data se uchovávají po omezenou dobu, forenzní stopy se zhoršují a svědci zapomínají. Prodleva mezi trestným činem a oznámením je jedním z nejsilnějších prediktorů toho, zda vyšetřování někam povede.

Samostatná lhůta platí pro trestné činy, které lze stíhat pouze na základě oznámení (klachtdelicten), jako je pomluva a stalking. V těchto případech je pro trestní stíhání nutná výslovná žádost oběti a toto oznámení lze vzít zpět do osmi dnů od podání, poté je zpětvzetí konečné a nenásleduje žádné trestní stíhání. U všech ostatních trestných činů nelze vzít zpět oznámení o trestném stíhání: můžete policii sdělit, že si již nepřejete ve věci pokračovat, a tato skutečnost bude zaznamenána, ale rozhodnutí o trestním stíhání zůstává na státním zastupitelství.

Žádost o odškodnění jako oběť

Oběť, která utrpěla škodu, se může zapojit do trestního řízení jako poškozená strana (benadeelde partij) a v téže věci požadovat odškodnění od podezřelého, a to bez samostatného občanskoprávního řízení a bez soudního poplatku. Nárok se vztahuje na majetkovou újmu, jako je poškození majetku, náklady na lékařskou péči a ušlý příjem, a na nemajetkovou újmu v důsledku fyzické nebo psychické újmy. Nárok musí být podán na předepsaném formuláři před slyšením a musí být doložen fakturami, výpisy a dalšími dokumenty.

Omezení je procesní. Trestní soud se bude zabývat pouze žalobou, která nepředstavuje pro trestní řízení nepřiměřenou zátěž; složité posouzení škody vyžadující znalecký posudek bude prohlášeno za zcela nebo zčásti nepřípustné, takže cestou k řešení této otázky bude občanskoprávní soud. Řádná příprava žaloby a její dodržení v rámci toho, co lze prokázat dokumenty, je tedy to, co určuje, zda bude žaloba vůbec projednána.

Pokud soud přizná odškodnění, obvykle uloží také kompenzační opatření, na jehož základě stát vybere částku od odsouzené osoby jménem oběti. Pokud odsouzená osoba nezaplatí v zákonné lhůtě, stát vyplatí přiznanou částku oběti sám, bez omezení pro oběti násilných a sexuálních trestných činů a do zákonného maxima pro ostatní trestné činy. Oběti násilných trestných činů mohou navíc požádat o pomoc z Fondu pro odškodnění násilných trestných činů (Schadefonds Geweldsmisdrijven), který vyplácí jednorázovou částku a nezávisí na dopadení nebo odsouzení pachatele.

Sexuální trestné činy, domácí násilí a výhrůžky

Sexuální trestné činy se řídí specifickým postupem. Před zaznamenáním oznámení (aanggifte) provede oddělení pro trestní čin (zedenpolitie) informativní pohovor, v němž policista vysvětlí, co oznámení obnáší, jak bude vyšetřování vypadat a jaké jsou možné výsledky. Tento rozhovor sám o sobě není oznámením a nikoho k jeho podání nezavazuje; jeho účelem je umožnit přijetí rozhodnutí na základě dostupných faktů. Rychlé podání oznámení je zde důležitější než kde jinde, protože forenzní důkazy mají krátkou životnost a lékařské vyšetření může být provedeno před rozhodnutím o podání oznámení.

V případech domácího násilí může starosta uložit dočasný soudní zákaz, který nařídí osobě představující hrozbu opustit domov a zdržovat se v něm, a to zpočátku na deset dní s možností prodloužení. Jedná se o administrativní opatření, které probíhá souběžně s jakýmkoli trestním vyšetřováním a může být uloženo předtím, než je kdokoli odsouzen za cokoli. Bezpečný domov (Veilig Thuis) je poradenským a hlásným místem pro domácí násilí a zneužívání dětí a lze se na něj obrátit anonymně s žádostí o radu.

Vyhrožování a stalking jsou trestné činy a moderní případy jsou obvykle postaveny na digitálním materiálu. Před zablokováním odesílatele zabezpečte zprávy: exportujte konverzaci, vyfotografujte obrazovku s viditelnými údaji o odesílateli a časovými razítky a veďte datovaný záznam každého incidentu. Vzor je to, co promění sérii nepříjemných zpráv v trestně stíhatelný případ stalkingu, a protokol je to, co tento vzorec demonstruje.

Být požádán o nahlášení a být nahlášen

Zaměstnavatelé, pronajímatelé a pojišťovny pravidelně požadují podání hlášení. Pojišťovna má právo požadovat číslo hlášení v případě krádeže nebo vandalismu a zaměstnavatel ho může potřebovat pro interní vyšetřování. Podání hlášení na žádost třetí strany nemění jeho podstatu: jde o prohlášení policii, které musí být pravdivé a úplné a které se stává součástí trestního spisu, nad nímž již nemáte žádnou kontrolu.

Zrcadlovým obrazem je být na straně příjemce. Osoba, proti které bylo podáno trestní oznámení, se automaticky nepovažuje za podezřelého a výslech se nerovná obvinění. Každý, kdo je policií pozván k výslechu v souvislosti s trestným činem, by měl nejprve, pokud možno písemně, stanovit, v jaké funkci je požádán, aby se výslechu zúčastnil. Podezřelý má právo mlčet, musí být před výslechem upozorněn a má právo se před výslechem poradit s právníkem a mít právníka během něj přítomného. Tato práva je vhodné uplatnit před prvním dotazem, nikoli až po podpisu prohlášení; naši trestní právníci pomáhají oběma stranám v této situaci.

Chyby, které oslabují zprávu

První a nejškodlivější je čekání. Každý týden, který uplyne, snižuje množství dostupných důkazů a šanci, že se s tím dá něco udělat. Druhou chybou je vynechání detailů, které působí trapně nebo nelichotivě; policie rozhoduje o tom, co je relevantní, a výpověď, která se později ukáže jako neúplná, podkopává důvěryhodnost celé výpovědi. Třetí chybou je podepsání výpovědi, která nebyla řádně přečtena, a tak se z nepřesnosti stane oficiální verze událostí.

Čtvrtým je neúmyslné ničení důkazů: úklid po vloupání, smazání účtu, blokování a odebrání odesílatele, praní oblečení. Pátým je záměna oznámení s hlášením a předpoklad, že probíhá vyšetřování, i když o nic nebylo požádáno. Šestým je nečinnost, když je případ zastaven, když tříměsíční lhůta pro podání stížnosti podle článku 12 běží od okamžiku, kdy se rozhodnutí stalo známým. A sedmým, v případech týkajících se škody, je nevedení záznamů o ztrátě, což znemožňuje pozdější prokázání nároku poškozené strany. Další informace jsou uvedeny v našem průvodci trestním právem a v našem článku o nahlášení trestného činu policii v Eindhoven.

Podání policejní zprávy v Nizozemsku