Partnerské vízum do Nizozemska: požadavky a postup IND

Aby nizozemský sponzor přivezl do Nizozemska manžela/manželku nebo partnera/partnerku ze země mimo EU, obvykle požádá v rámci řízení o vstupu a pobytu (TEV) u IND (Imigrační a naturalizační služby) o dočasné povolení k pobytu (machtiging tot voorlopig verblijf, MVV) a zároveň o povolení k pobytu. Oba partneři musí být starší 21 let, sponzor musí mít nezávislý a udržitelný příjem alespoň na úrovni zákonné minimální mzdy a partner musí obvykle nejprve složit zkoušku občanské integrace v zahraničí.

Hlavní výjimkou je cesta přes EU: pokud je sponzorem občan EU žijící v Nizozemsku nebo nizozemský občan, který skutečně žil s partnerem v jiné zemi EU, platí místo toho pravidla EU o volném pohybu a požadavky na příjem a zkoušky se nevztahují.

Kdo má nárok na povolení k pobytu pro partnera?

Podle článků 3.14 a 3.15 vyhlášky o cizincích z roku 2000 (Vreemdelingenbesluit 2000, Vb) musí být partner i sponzor starší 21 let. Partner musí být se sponzorem v manželství, musí být v registrovaném partnerství nebo musí mít s ním řádně ověřený trvalý a výlučný vztah.

Sponzorem musí být nizozemský státní příslušník nebo cizinec s legálním, ne dočasným pobytem. Povolení k pobytu za dočasným účelem, například sezónní práce, neumožňuje partnerovi/partnerce se připojit. Pár musí mít v úmyslu žít společně na stejné adrese a být tam registrován/a u obce.

Jaký příjem sponzor potřebuje?

Příjem sponzora musí být nezávislý (článek 3.73 Vb), dostatečný (článek 3.74 Vb) a udržitelný (článek 3.75 Vb). Dostatečný znamená alespoň zákonnou minimální mzdu; IND zveřejňuje přesnou hrubou měsíční částku, která se mění 1. ledna a 1. července, proto si před podáním žádosti ověřte aktuální částku na ind.nl.

Udržitelný příjem zpravidla znamená, že je k dispozici ještě jeden rok po obdržení žádosti nebo vydání rozhodnutí. Počítá se příjem z výdělečné činnosti, ze samostatné výdělečné činnosti nebo z dávek sociálního pojištění, za které bylo placeno pojistné. Sociální pomoc (bijstand) se nepočítá. Při první žádosti se započítává pouze příjem sponzora; sponzor, který je trvale a plně neschopný práce, může být osvobozen.

Jak prokážete vztah?

V případě manželství nebo registrovaného partnerství požaduje IND osvědčení, legalizované nebo opatřené apostilou a v případě potřeby přeložené. V případě nesezdaného vztahu musíte prokázat jeho trvalost a exkluzivnost pomocí dokumentů, jako je společná nájemní smlouva, sdílené účty, cestovní záznamy a korespondence za delší období.

IND může oba partnery pozvat k pohovoru, pokud má pochybnosti o jejich vztahu. Nekonzistentní odpovědi na každodenní záležitosti jsou častým důvodem odmítnutí, proto se ujistěte, že vaše prohlášení a dokumenty vypovídají stejný příběh.

Musí váš partner složit zkoušku občanské integrace v zahraničí?

Obvykle ano. Podle článku 3.71a Vb musí partner složit základní zkoušku občanské integrace v zahraničí (basisexamen inburgering buitenland) do jednoho roku před podáním žádosti o MVV. Zkouška prověřuje nizozemštinu na úrovni A1 a znalost nizozemské společnosti a skládá se na nizozemském velvyslanectví nebo konzulátu.

Státní příslušníci omezeného počtu zemí nepotřebují mimořádné povolení k pobytu (MVV) a zkoušku neskládají; seznam těchto zemí je uvádí IND (Indický indický zákon). Článek 3.71a(2) Vb rovněž mimo jiné vyjímá rodinné příslušníky držitelů povolení k azylu nebo povolení k dlouhodobému pobytu v EU s příslušným potvrzením a partnery, pro které je složení zkoušky nemožné nebo extrémně obtížné z důvodu zvláštních individuálních okolností. Zkoušku si naplánujte včas, protože její opakování může celou žádost zpozdit.

Jak funguje postup přihlášky?

V rámci postupu TEV podá sponzor jednu kombinovanou žádost u IND, obvykle online přes DigiD, a zaplatí poplatek IND. Partner si po schválení vyzvedne nálepku MVV na ambasádě a odcestuje do Nizozemska.

Podle článku 25 zákona o cizincích z roku 2000 (Vreemdelingenwet 2000, Vw) musí IND rozhodnout do 90 dnů. Pokud dokumenty chybí, IND zašle žádost o nápravu (herstel verzeim) s krátkou lhůtou; odpovězte včas, jinak může být žádost zamítnuta nebo neposouzena.

Pokud IND nerozhodne včas, zašlete písemné oznámení o prodlení (ingebrekestelling). Pokud rozhodnutí nebude vydáno ani po dvou týdnech, můžete se proti nerozhodnutí odvolat k soudu. Od 15. dubna 2025 již IND nedluží správní pokutu (dwangsom) za opožděná rozhodnutí; soud může IND i nadále nařídit, aby rozhodl ve stanovené lhůtě, a to s pokutou.

Co když váš partner již žije v Nizozemsku?

Partner, který již má v Nizozemsku legální pobyt, například na základě pracovního nebo studijního povolení, může v některých případech požádat o partnerské povolení z tuzemska bez MVV (výjimky jsou uvedeny v článku 3.71(2) Vb). Partner, který se v Nizozemsku nachází bez legálního pobytu, tuto možnost zpravidla nemůže využít.

Kdy se uplatňuje trasa EU?

Pokud je sponzor občanem jiné země EU žijícím v Nizozemsku, žádost spadá pod právo EU o volném pohybu (směrnice 2004/38/ES). Nizozemský sponzor může použít stejnou cestu poté, co skutečně žije s partnerem v jiné zemi EU nebo EHP nebo ve Švýcarsku.

V rámci EU se požadavek na národní příjem a zkouška občanské integrace v zahraničí neuplatňují. IND (Indický úřad pro zahraničí) přísně kontroluje, zda byl pobyt v jiné zemi skutečný a dostatečně dlouhý a zda nebyl zřízen pouze za účelem obcházení nizozemských pravidel. Než se za tímto účelem přestěhujete do zahraničí, poraďte se.

Co se děje po příjezdu?

Váš partner se musí nejpozději pátý den po příjezdu zaregistrovat v databázi osobních záznamů (BRP) obce (článek 2.38 zákona o databázích osobních záznamů). Poté si partner vyzvedne povolení k pobytu na přepážce IND, kde mu budou odebrány biometrické údaje.

Povolení pro partnera umožňuje vašemu partnerovi pracovat bez samostatného pracovního povolení; na kartě je uvedeno „arbeid vrij toegestaan“. Váš partner musí také uzavřít nizozemské základní zdravotní pojištění (basisverzekering) a v závislosti na státní příslušnosti podstoupit test na tuberkulózu. Změny, jako je stěhování nebo ukončení vztahu, nahlaste imigračnímu úřadu (IND).

Co když vztah skončí?

Povolení k partnerství závisí na vztahu, takže IND jej může odebrat, pokud vztah skončí nebo pokud pár již spolu nežije. Pokračování v pobytu na jiném základě je možné v určitých situacích, například po dlouhé době legálního pobytu nebo v případě domácího násilí. Než budete IND informovat, poraďte se s lékařem, protože načasování může ovlivnit možnosti.

Co můžete dělat, když IND žádost zamítne?

Námitku (bezwaar) můžete podat u IND do čtyř týdnů od rozhodnutí. Článek 69 Vw stanoví tuto lhůtu na čtyři týdny namísto obvyklých šesti týdnů podle zákona o obecném správním právu.

Pokud je námitka zamítnuta, můžete se do čtyř týdnů odvolat (beroep) k okresnímu soudu a poté k oddělení správní jurisdikce Státní rady (Raad van State). Pokud se zamítnutí týkalo pouze chybějícího dokumentu, může být nová úplná žádost někdy rychlejší než námitka.

Co byste si jako sponzor měli ověřit?

• Je vám 21 let nebo více a není váš pobyt dočasný (článek 3.15 Vb)?
• Odpovídá váš hrubý příjem současné výši IND a bude vám k dispozici alespoň po dobu jednoho roku?
• Pochází váš příjem ze zaměstnání nebo z pojištěných dávek, a ne ze sociální pomoci?
• Máte připravené nedávné prohlášení a výplatní pásky od zaměstnavatele?
• Můžete se zaregistrovat se svým partnerem na stejné adrese?

Co byste si měli jako partner v zahraničí ověřit?

• Potřebujete vízum MVV a zkoušku občanské integrace, nebo jste od toho kvůli své státní příslušnosti osvobozeni?
• Složili jste zkoušku do jednoho roku před podáním žádosti (článek 3.71a Vb)?
• Jsou vaše oddací nebo partnerské listy a rodné listy legalizovány, případně apostilovány a v případě potřeby přeloženy?
• V případě nesezdaného vztahu: můžete doložit, že je trvalý a exkluzivní?
• Je váš cestovní pas platný dostatečně dlouho na to, aby bylo možné získat nálepku MVV?

Co pro vás můžeme udělat s partnerským vízem?

Naši imigrační právníci pomáhají sponzorům a partnerům v každé fázi; podívejte se také na našeho průvodce sloučením rodin v Nizozemsku.

• Před podáním žádosti ověříme, zda splňujete požadavky na věk, příjem a vztah.
• Posuzujeme, zda je pro vás dostupná cesta přes EU.
• Prověřujeme dokumenty a důkazy o vztahu k žádosti o TEV.
• Na žádosti IND reagujeme a pokud IND včas nerozhodne, zašleme oznámení o neplnění.
• Námitku sepíšeme a podáme ji IND do čtyřtýdenní lhůty.

Shrnutí

• Partner ze země mimo EU obvykle potřebuje vízum MVV a povolení k pobytu, o které sponzor žádá společně v rámci postupu TEV.
• Oba partneři musí být starší 21 let a sponzor musí mít nezávislý, dostatečný a udržitelný příjem (články 3.73–3.75 Vb).
• Většina partnerů musí složit zkoušku občanské integrace v zahraničí do jednoho roku před podáním žádosti o MVV.
• IND rozhodne do 90 dnů; námitka musí být podána do čtyř týdnů (článek 69 Vw).
• V rámci EU se požadavky na příjem a složení zkoušky neuplatňují.

Často kladené otázky