Stalking podle nizozemského práva: uznání, ochrana a právní kroky

Pronásledování je podle nizozemského práva trestný čin známý jako „belaging“ (pronásledování s cizím jménem), stanovený v článku 285b nizozemského trestního zákoníku (Wetboek van Strafrecht). Zahrnuje protiprávní, systematické a úmyslné narušování soukromého života jiné osoby, prováděné s cílem donutit tuto osobu k něčemu, zdržet se něčeho nebo něco tolerovat, nebo k vyvolání strachu. Maximální trestní sazba je tři roky odnětí svobody nebo pokuta čtvrté kategorie a trestní stíhání je možné pouze v případě, že dotyčná osoba podá formální oznámení.

Tato jediná právní definice v praxi hodně rozhoduje. Vysvětluje, proč jedna nepříjemná zpráva málokdy stačí, proč má deník větší hodnotu než vzpomínka a proč je důležité načasování vašeho oznámení. Tato příručka prochází prvky, které musí státní zastupitelství (Openbaar Ministerie) prokázat, rozdílem mezi stalkingem a souvisejícími trestnými činy, jako je výhrůžka a pomluva, důkazy, které mají skutečnou váhu, a ochrannými opatřeními dostupnými prostřednictvím trestních soudů a občanskoprávního soudního zákazu. Také uvádí, co můžete dělat v prvním týdnu, protože v případech stalkingu mají raná rozhodnutí tendenci určovat, jak silný bude spis nakonec.

Co se považuje za stalking podle článku 285b nizozemského trestního zákoníku

Článek 285b trestního zákoníku stanoví za trestný čin protiprávní, systematické a úmyslné zasahování do soukromého života jiné osoby s úmyslem ji donucovat nebo vštěpovat strach. Za tímto rozsudkem stojí tři kumulativní prvky a státní zastupitelství musí všechny tři prokázat, než soud může vynést rozsudek.

• Systematický vzorec (stelselmatig)Nejde o ojedinělý incident, ale o sérii jednání. Nizozemské soudy posuzují povahu, trvání, četnost a intenzitu chování, okolnosti, za kterých k němu došlo, a jeho vliv na dotčenou osobu.
• Nezákonné a úmyslné narušení soukromého životaChování musí zasahovat do osobní sféry oběti a musí být úmyslné, nikoli náhodné nebo nedbalé.
• Specifický cíl (oogmerk)Pachatel musel jednat tak, aby oběť donutil k něčemu, zdržení se něčeho nebo něco toleroval, nebo aby v ní vyvolal strach. Klasickým příkladem je přetrvávající nežádoucí kontakt po jasném odmítnutí.

Maximální trest je tři roky odnětí svobody nebo peněžitý trest čtvrté kategorie. V praxi soudy častěji ukládají trest odnětí svobody, podmíněný trest odnětí svobody a soudní zákaz styku, přičemž na výsledek má velký vliv délka trestu, jakékoli dřívější násilí a přítomnost dětí.

Jeden rys článku 285b je snadno přehlédnutelný a v praxi je rozhodující: uvěznění je trestným činem (klachtdelict). Podle druhého odstavce tohoto článku může státní zastupitelství stíhat pouze tehdy, pokud osoba, proti níž byl trestný čin spáchán, o stíhání výslovně požádala. Uvedení skutečností není automaticky totéž. Když podáváte zprávu na policejní stanici, uveďte co nejvíce slov, že si přejete, aby byl pachatel stíhán, a zkontrolujte, zda je toto přání zaznamenáno v prohlášení, které podepisujete.

Žaloba je také časově omezena. Článek 66 trestního zákoníku vám dává tři měsíce ode dne, kdy jste se o trestném činu dozvěděli. V případě pokračujícího chování je výchozí bod otevřený argumentům a obhájce bude argumentovat pro co nejbližší možné datum. To je praktický důvod, proč nenechat situaci se stalkingem trvat měsíce, než začnete jednat, a to i bez ohledu na bezpečnostní aspekty.

Jak se stalking liší od výhrůžky, pomluvy a domácího násilí

Stalking je definován vzorcem, nikoli závažností konkrétního činu. To ho odlišuje od trestných činů, s nimiž je nejčastěji zaměňován, a toto rozlišení je důležité, protože rozhoduje o tom, podle kterého článku státní zastupitelství vznese obvinění a které důkazy jsou relevantní.

• Vyhrožování (podléhání trestnému činu, článek 285 trestního zákoníku) zahrnuje jednu vážnou hrozbu, například hrozbu násilím nebo žhářstvím. Jedna zpráva může stačit. Stalking vyžaduje určitý způsob jednání, ale oba jsou pravidelně obviňovány společně.
• Pomluva a urážka na cti (smaad a laster, články 261 a 262 trestního zákoníku) se týkají poškození pověsti prostřednictvím veřejně zveřejněných prohlášení. Stalker, který šíří obvinění online, se může dopustit obou trestných činů najednou a existuje paralelní občanskoprávní žaloba za protiprávní zveřejnění.
• Domácí násilí není v nizozemském trestním zákoníku samostatným trestným činem. Jedná se o kontext, v němž dochází k páchání trestných činů, jako je napadení, vyhrožování a stalking, a otevírá další pravomoci, včetně dočasného domácího zákazu vstupu.

O této poslední pravomoci stojí za to vědět. Podle zákona o dočasném vyloučení z domácnosti (Wet tijdelijk huisverbod) může starosta někomu zakázat vstup do jeho vlastního domu na deset dní, pokud existuje vážné a bezprostřední nebezpečí pro partnera, dítě nebo jiného člena domácnosti. Příkaz lze prodloužit maximálně na čtyři týdny a ukládá jej obec, nikoli trestní soud, což z něj činí jeden z nejrychlejších dostupných nástrojů, pokud má bývalý partner stále přístup do domu.

Stalking má také občanskoprávní rozměr, který probíhá vedle trestního. Systematické obtěžování je protiprávní čin ve smyslu článku 6:162 občanského zákoníku (Burgerlijk Wetboek), což znamená, že můžete požádat občanskoprávní soud o soudní zákaz a náhradu škody bez ohledu na rozhodnutí státního zastupitelství. Tyto dvě cesty nejsou alternativní; v závažných případech se používají společně a dobrá trestněprávní strategie bere obě v úvahu od začátku.

Rozpoznávání vzorců: fyzické, digitální a proxy stalking

Stalking se zřídka o sobě projeví. Obvykle začíná kontaktem, který se zdá být vysvětlitelný sám o sobě, a rozpoznatelným se stane až tehdy, když se incidenty seřadíte vedle sebe. Níže uvedená tabulka uvádí formy, které se vyskytují nejčastěji, chování, které charakterizuje každou z nich, a důkazy, které jsou obvykle k dispozici.

V naší praxi je zdaleka nejběžnějším vzorcem stalking bývalým partnerem v měsících po skončení vztahu, často smíchaný s hádkami o děti, dům nebo peníze. Tato směs je nebezpečná, protože dává pachateli zdánlivě legitimní důvody k navázání kontaktu a všem v okolí dává důvod, aby situaci považovali za těžký rozchod, nikoli za trestný čin. Pokud bývalý partner během vztahu použil násilí, je riziko eskalace podstatně vyšší a tuto skutečnost je třeba oznámit policii.

Druhý vzorec si zaslouží samostatnou zmínku. Stalking, který probíhá výhradně přes obrazovky, není o nic méně závažný, protože se odehrává na dálku, a často se překrývá s vydáváním se za jinou osobu, falešnými účty a zveřejňováním soukromých obrázků. Pokud je to vaše situace, článek o kyberšikaně a poškození online reputace uvádí další nápravná opatření proti platformám a vydavatelům.

Budování důkazů, které obstojí v nizozemském případu

Protože se trestný čin odvíjí od určitého vzorce, musí váš spis nějaký vzorec vykazovat. Dobře vedený záznam je v případě stalkingu nejcennějším dokumentem a je to jediná věc, kterou je třeba vytvořit v průběhu událostí. Začněte s ním v den, kdy poprvé tušíte, co se děje, a uložte ho na místo, kam se druhá osoba nedostane.

• Zaznamenejte každý incident v den, kdy k němu dojde: datum, čas, místo, co přesně se stalo, kdo další to viděl a jak jste reagovali. Krátké faktické záznamy jsou přesvědčivější než ty dlouhé.
• Zachovat původní materiál, nejen snímky obrazovkyExportujte historii chatu, uchovávejte e-maily ve schránce s neporušenými záhlavími a ukládejte hlasové zprávy. Snímek obrazovky dokazuje text; originál dokazuje odesílatele a okamžik.
• Nic nemažte, jakkoli nepříjemné. Smazané zprávy, které podporovaly váš účet, se později těžko vysvětlují a objem kontaktů je sám o sobě součástí důkazu.
• Sbírejte výpovědi, dokud jsou vzpomínky čerstvéPožádejte svědky, aby vlastními slovy, datovali a podepsali, co viděli. Sousedé, kolegové, recepční a rodiče u školní brány jsou všichni relevantní svědci.
• Požádejte třetí strany o zabezpečení vlastních záznamůZaměstnavatelé uchovávají protokoly přístupu a záznamy z kamer pouze po omezenou dobu, stejně jako bytová družstva a obchody. Krátká písemná žádost nic nestojí a zachovává materiál, který by jinak byl přepsán.
• Nechte si zdokumentovat účinekNávštěva vašeho praktického lékaře nebo psychologa vytvoří aktuální záznam o úzkosti, problémech se spánkem a dalších důsledcích. Tento záznam podporuje jak trestní obvinění, tak i případný nárok na odškodnění.

Nahrávání vlastních telefonních hovorů je v Nizozemsku povoleno, pokud se konverzace sami účastníte; trestní zákaz tajného nahrávání se týká konverzací, kterých se neúčastníte. Soudy takové nahrávky běžně akceptují v případech stalkingu. Nahrávání konverzace mezi jinými lidmi, instalace sledovacího softwaru do telefonu, který není váš, nebo čtení e-mailů jiné osoby je zcela jiná věc a může vás učinit podezřelým.

Nahlášení stalkingu policii a podání žádosti o trestní stíhání

Nahlaste přestupek co nejdříve, jakmile to pravidla dovolí. V případě bezprostředního nebezpečí volejte 112 a pro sjednání schůzky na policejní stanici volejte 0900-8844 na celostátní linku pro netísňová volání. Přineste si záznamník, vytištěný výběr zpráv a seznam svědků a před odchodem si vyžádejte kopii prohlášení a jeho registrační číslo.

V záznamu musí být zaznamenány dvě věci. První je věcný popis daného chování, a proto je váš záznam důležitý. Druhou je vaše výslovné přání, aby byl pachatel stíhán, protože bez něj nelze stíhat uvěznění. Požádejte policistu, aby vám tuto větu přečetl.

Po obdržení zprávy rozhodne státní zastupitelství, zda bude trestní stíhání zahájeno. Jako poškozená strana máte zákonná práva podle hlavy trestního řádu (Wetboek van Strafvordering), která se týkají obětí: být informován o hlavních rozhodnutích ve věci, nahlížet do spisu, doplňovat do něj dokumenty a mít pomoc právníka. Pokud se státní zastupitelství rozhodne trestní stíhání nezahájit, můžete podat stížnost k odvolacímu soudu podle článku 12 trestního řádu, který může nařídit zahájení trestního stíhání.

Vyšetřování trestného činu nemusí být ukončeno dříve, než budete chráněni. V případě závažných námitek proti podezřelému může státní zástupce uložit opatření k vykonávání trestního stíhání (gedragsaanwijzing) podle článku 509hh trestního řádu, včetně zákazu kontaktu, zákazu přístupu do určité oblasti nebo povinnosti hlásit se. Toto opatření platí maximálně po dobu devadesáti dnů a může být prodlouženo až třikrát. Jeho úmyslné porušení je samostatným trestným činem podle článku 184a trestního zákoníku, za který se ukládá trest odnětí svobody až na jeden rok nebo pokuta třetí kategorie. Podezřelý ve vazbě může být rovněž propuštěn za podmínek, které zahrnují zákaz kontaktu.

Soudní zákazy a zákazy kontaktu: trestní a občanskoprávní cesty

Nizozemské právo nabízí dva nezávislé způsoby, jak získat zákaz kontaktu (contactverbod) a zákaz kontaktu v určité oblasti (straatverbod). Tyto způsoby spočívají na různých základech, vyvíjejí se různou rychlostí a volba mezi nimi nebo jejich kombinace je jedním z hlavních rozhodnutí ve spisu o stalkingu.

Trestní cesta vede přes státní zastupitelství a trestní soud. Před soudním řízením je ochrana zajištěna vedením chování podle článku 509hh nebo podmínkami spojenými s přerušením vazby. Po odsouzení umožňuje článek 38v trestního zákoníku soudu uložit opatření omezující svobodu: zákaz vstupu do určité oblasti, zákaz kontaktu, povinnost být na určitém místě v určitou dobu nebo povinnost hlásit se určenému úředníkovi. Opatření může být uloženo až na pět let a soud jej může prohlásit za okamžitě vykonatelné, pokud existuje vážné riziko recidivy. Rozsudek předem stanoví dobu vazby, kterou lze vykonat v případě porušení opatření, a policie může v případě porušení jednat bez nového soudního jednání.

Občanskoprávní řízení vede přes soudce pro předběžná opatření (voorzieningenrechter) okresního soudu v zkráceném řízení. Tvrdí se, že systematické obtěžování je protiprávním činem podle článku 6:162 občanského zákoníku a požadovanou nápravou je zákaz kontaktu a zákaz vstupu obžalovaného do vymezené oblasti kolem vašeho domova, práce a školy vašich dětí, a to společně s pokutou za každé porušení. Zkrácené řízení lze projednat během několika týdnů, standard dokazování je občanskoprávní, nikoli trestní, a nejste závislí na rozhodnutí státního zástupce. Soudce zvažuje vaše právo být ponechán na pokoji oproti svobodě pohybu obžalovaného, ​​takže dobře formulovaná žaloba přesně definuje oblast a dobu trvání, spíše než aby požadovala maximální možnou částku.

Občanskoprávní zákaz vymáhá soudní vykonavatel, který vybírá splatné penále; pokud to rozsudek stanoví, může při vymáhání zákazu vstupu na určitou oblast pomáhat i policie. Trestní opatření vymáhá stát. V závažných případech jsou uplatněna obojí najednou, což znamená, že jediné porušení může vést k zaplacení penále, trestnímu stíhání a výkonu vazby.

Odškodnění: vaše postavení poškozené strany

K náhradě škody nemusíte podávat samostatnou občanskoprávní žalobu. Podle článku 51f trestního řádu se můžete do trestního řízení zapojit jako poškozená strana (benadeelde partij) a požadovat jak majetkovou újmu, jako jsou náklady na terapii, ušlý příjem, nové zámky nebo změna telefonního čísla, tak i nemajetkovou újmu za způsobenou újmu. Žaloba se podává na standardním formuláři před slyšením a je nejlepší ji připravit s doklady ke každé položce.

Existuje jedno omezení, které je dobré znát předem. Trestní soud se bude zabývat pouze žalobou, která nepředstavuje pro trestní řízení nepřiměřenou zátěž. Zabývá se dobře zdokumentovanou a jasně kvantifikovanou žalobou; složitá žaloba, která by vyžadovala vlastní důkazní šetření, je zcela nebo zčásti prohlášena za nepřípustnou a jste postoupeni k občanskoprávnímu soudu, kde ji stále můžete uplatňovat podle článku 6:162 občanského zákoníku.

Pokud soud vašemu nároku vyhoví, obvykle také uloží odškodnění podle článku 36f trestního zákoníku. To přesouvá vymáhání pohledávek na stát: Ústřední soudní vymáhací úřad (CJIB) peníze od pachatele vymůže a vyplatí vám je, takže pachatele nikdy nemusíte sami pronásledovat. Pokud pachatel nezaplatí v zákonné lhůtě, uplatní se systém záloh. U násilných a sexuálních trestných činů stát vyplatí dlužnou částku v plné výši; u ostatních trestných činů je záloha omezena částkou stanovenou vládním nařízením. To, zda případ stalkingu spadá do první kategorie, závisí na tom, z čeho dalšího bylo vedle něj vzneseno obvinění.

Samostatně může Fond pro odškodnění násilných trestných činů (Schadefonds Geweldsmisdrijven) vyplatit jednorázovou platbu obětem násilného trestného činu, které utrpěly vážnou újmu na zdraví, včetně vážné psychické újmy. Samotné pronásledování obvykle nespadá do jeho působnosti, ale případ, který zahrnuje i napadení nebo vážnou hrozbu, se může kvalifikovat. Širší přehled o tom, co můžete požadovat po trestním řízení, je uveden v našem průvodci právy obětí v nizozemském občanském právu po trestním řízení.

Chyby, které oslabují vaši pozici, a co dělat místo toho

Většinu škod způsobených stalkerským souborům způsobí oběť neúmyslně v prvních týdnech. To jsou chyby, které se objevují znovu a znovu.

• Odpověď poté, co jste řekli ne. Pošlete jednu jednoznačnou zprávu, v níž uvedete, že si nepřejete žádný kontakt, nejlépe doporučeně, aby bylo doručení zdokumentováno, a pak neříkejte vůbec nic. Každá pozdější odpověď, jakkoli rozzlobená, druhé osobě říká, že kontakt stále funguje.
• Čeká se, až to bude dostatečně vážné. Včasné nahlášení dává policii vzor, ​​se kterým může pracovat, a umožňuje vám pohodlně setrvat v tříměsíční lhůtě pro podání formálního oznámení. Znamená to také, že si svědci vzpomínají na nedávné události.
• Mazání zpráv. Zablokujte odesílatele, ale ponechte si materiál. Smazáním odstraníte samotné důkazy, které ukazují na četnost kontaktu.
• Souhlasím s posledním rozhovorem. Zřídka kdy se cokoli uzavře a podkopává to tvrzení, že veškerý kontakt je nežádoucí.
• Řešit to na veřejnosti. Zveřejňování informací o pronásledovateli, jmenování dané osoby nebo sdílení snímků obrazovky vás může vystavit obvinění z pomluvy a občanskoprávní žalobě a zároveň dává obhajobě možnost argumentovat o vašem vlastním chování. Veškeré informace směřujte přes policii a svého právníka.
• Za předpokladu, že jedna trasa stačí. Občanský zákaz nezakládá trestní spis a trestní oznámení samo o sobě neznamená, že pachatel bude ve vaší ulici. Záměrně si rozhodněte, jaké nástroje potřebujete.

Ještě jeden bod platí, pokud jsou do něho zapojeny děti. Dohody o kontaktu se často používají jako legitimní kanál pro pokračující obtěžování. V takovém případě může rodinný soud dohodu upravit nebo omezit a předávání může být přesunuto na neutrální místo nebo do kontrolovaného kontaktního centra. V tomto případě je důležité zachovat soulad mezi trestním spisem a rodinným spisem: výpovědi učiněné v jednom řízení budou přečteny v druhém.

Podpora, bezpečnost a právní zastoupení

Praktická bezpečnostní opatření fungují nejlépe společně s právními kroky, ne místo nich. Změňte své postupy a trasy, informujte svého zaměstnavatele a personální oddělení o tom, co se děje, aby recepční a ostraha věděli, koho mají zastavit, a požádejte malý počet lidí, aby sledovali, kde se nacházíte. Nastavte si soukromé účty na sociálních sítích, zpřísněte nastavení soukromí, povolte dvoufaktorové ověřování a změňte hesla, která druhá osoba může znát nebo uhodnout. Nechte si zkontrolovat telefon a notebook, zda v nich není použit sledovací software, pokud se zdá, že druhá osoba vždy ví, kde se nacházíte, a nezapomeňte, že podle GDPR můžete požadovat od platforem a zprostředkovatelů dat odstranění vašich osobních údajů.

Podpora je k dispozici a je zdarma. Nizozemská podpora obětí (Slachtofferhulp Nederland, 0900-0101) poskytuje emocionální podporu a praktickou pomoc od okamžiku nahlášení trestného činu až po slyšení. Veilig Thuis (0800-2000) je národní poradenské a hlásné místo pro domácí násilí a lze jej kontaktovat anonymně, a to i lidmi, kteří se obávají o někoho jiného. Váš praktický lékař je tím správným výchozím bodem pro psychologické důsledky a záznamy, které zde jsou vedeny, slouží i vašemu případu. Pokud se projevuje psychický tlak a manipulace ve vztahu, článek o gaslightingu jako formě psychického domácího násilí vysvětluje dostupné nápravné prostředky.

Zda můžete získat dotovanou právní pomoc (gesubsidieerde rechtsbijstand), závisí na vašem příjmu a majetku, měřeno na základě limitů, které každoročně stanoví a zveřejňuje Rada pro právní pomoc (Raad voor Rechtsbijstand). Pokud splňujete podmínky, platíte pouze příspěvek na základě posouzení majetkových poměrů. Oběti některých závažných trestných činů mají nárok na bezplatného právníka. Zeptejte se na to při prvním kontaktu, spíše než předpokládat odpověď.

Law and More jedná pro osoby, které jsou stalkingovány, a pro osoby, které jsou ze stalkingu neprávem obviněny. V úvodním rozhovoru posoudíme, zda daný jev splňuje prvky článku 285b, pomůžeme vám sestavit spis, se kterým může státní zástupce pracovat, doprovázíme vás při ohlášení trestného činu, požádáme o zákaz kontaktu a vymezení oblasti v rámci zkráceného řízení, kde je nutná rychlost, a předložíme vám nárok na odškodnění jako poškozená strana. Pokud se potýkáte s nežádoucím kontaktem, který neustává, kontaktujte naši kancelář a probereme s vámi možnosti.

Stalking: uznání a právní ochrana