Vízum pro založení firmy do Nizozemska: povolení k pobytu pro zahraniční zakladatele

Nizozemské povolení k pobytu pro začínající podniky ( verblijfsvergunning voor buitenlandse start-ups , neformálně startupvisum ) poskytuje zakladateli ze země mimo EU jeden rok pobytu v Nizozemsku na vybudování inovativního podniku pod vedením uznaného facilitátora. Nejedná se o bodové povolení ani o investorské vízum. Tento článek popisuje, co to je, co znamená požadavek na facilitátora, co kontroluje Imigrační a naturalizační úřad (IND), co následuje po prvním roce a která alternativa by vám mohla vyhovovat.

Co je to povolení k pobytu pro začátečníky

Povolení k zahájení podnikání je dočasné povolení k trvalému pobytu (typ I) udělené podle zákona o cizincích z roku 2000 (článek 14) s omezením „práce jako osoba samostatně výdělečně činná“ podrobněji popsaným v cizinecké vyhlášce z roku 2000 (článek 3.30). Toto ustanovení umožňuje udělení povolení cizinci, který založí inovativní podnik, má trvalé a dostatečné prostředky k obživě a umožňuje, aby do jednoho roku splnil běžné podmínky pro práci jako osoba samostatně výdělečně činná. Vydává se na maximálně jeden rok a nelze jej prodloužit. Tato jediná skutečnost řídí téměř každé rozhodnutí, které zakladatel učiní v prvních dvanácti měsících.

Tento systém existuje proto, že běžná cesta pro osoby samostatně výdělečně činné vyžaduje, aby zakladatel předem prokázal, že podnik již vytváří přidanou hodnotu pro nizozemskou ekonomiku, což startup s předběžnými příjmy obvykle nedokáže. Tento důkaz nahrazuje úsudkem zkušeného nizozemského mentora.

Protože je povolení udělováno pro osoby samostatně výdělečně činné, může držitel pracovat pro vlastní podnikání, ale neposkytuje mu volný přístup na nizozemský trh práce: vedlejší placená práce obvykle vyžaduje pracovní povolení.

Požadavek na facilitátora

Co je to facilitátor

Facilitátor je zavedená nizozemská organizace, která mentoruje zakladatele po dobu platnosti povolení: akcelerátor, inkubátor, tvůrce rizikového kapitálu, program propojený s univerzitou nebo srovnatelný subjekt. HighTechXL v EindhovenNa oficiálním seznamu se objevují , Antler a Rockstart. Zprostředkovatel poskytuje balíček podpory na míru, který může zahrnovat provozní řízení, vývoj produktů, marketing a přístup k investorům a síti. Není pasivním signatářem, ale strážcem systému a zkoumá se jeho vlastní postavení.

Jak RVO uznává facilitátory

Nizozemská agentura pro podnikání (RVO) vede veřejný seznam zprostředkovatelů, kteří splňují podmínky programu. Zprostředkovatel musí:

• mít prokazatelné zkušenosti s vedením inovativních startupů;
• být finančně stabilní: žádná nucená správa, žádný bankrot, žádný záporný vlastní kapitál;
• nedržet většinový podíl v podniku zakladatele;
• nesmí být příbuzným zakladatele až do třetího stupně; a
• mít v organizaci zástupce, aby mentoring nezávisel na jedné osobě.

Využití zprostředkovatele, který je již na seznamu RVO, je zdaleka nejjednodušší cestou, protože jeho vhodnost byla předem posouzena. Organizace, která není na seznamu, není automaticky vyloučena a nepotřebuje žádné samostatné předchozí uznání: žádost pak musí obsahovat důkazy o tom, že splňuje všechny výše uvedené podmínky, a RVO v rámci svého doporučení zprostředkovatele ověří v rámci stejného postupu.

Dohoda mezi zakladatelem a facilitátorem

Spolupráce musí být stanovena v podepsané dohodě. Jedná se o věcný dokument, nikoli o předběžnou dohodu, a měla by popisovat:

• povaha facilitace: jaké mentoringové služby, zázemí, pracovní prostor a přístup k síti jsou poskytovány s ohledem na daný podnik;
• doba trvání a intenzita poradenství, pokrývající rok, na který je vydáno povolení;
• obchodní podmínky, včetně jakéhokoli poplatku a jakéhokoli ujednání o akciích nebo opcích, které musí zprostředkovateli zaručit většinový podíl;
• podmínky, které nebrání rozvoji podnikání, a způsob ukončení spolupráce.

Pečlivě si přečtěte klauzuli o podílu: podstatný podíl je normální, ale podíl, který přejde do kontroly, ruší platnost povolení.

Vhodnost, nikoli hodnocený podnikatelský plán

Toto je bod, který většina zakladatelů nechápe. IND nehodnotí podnikatelský plán. Žádá o radu RVO, která se zaměřuje na zprostředkovatele, inovativní charakter produktu nebo služby, podrobný plán a zápis v obchodním rejstříku. Vyžaduje se kladné stanovisko, ale neexistuje žádná bodová tabulka, žádné bodové hodnocení prognóz obratu a žádný požadavek na prokázání kapitálu nebo vytvoření pracovních míst. Záleží na tom, zda se tomuto zakladateli zavázala důvěryhodná, nezávislá a zkušená nizozemská organizace. IND samostatně posuzuje všeobecné podmínky.

Podmínky pro zakladatele

Kromě požadavku na zprostředkovatele musí zakladatel splňovat následující.

• Inovativní produkt nebo služba. Musí být splněn alespoň jeden ze tří testů: produkt nebo služba je v Nizozemsku nová; ve výrobě, distribuci nebo marketingu se používá nová technologie; nebo se jedná o inovativní organizační či pracovní metodu. Sociální inovace, nové kombinace produktu a trhu a aplikace udržitelnosti se mohou kvalifikovat; dobře fungující kopie stávajícího nizozemského podniku nikoli.
• Plán krok za krokem. Popis podniku a konkrétní plán na první rok: organizace a právní forma, kdo co dělá, zamýšlený produkt nebo služba, personální obsazení, cíle a plánované aktivity. Účelem je ukázat, že rok bude využit k vybudování něčeho, nikoli k popisu hotové společnosti.
• Aktivní role. Zakladatel musí podnik skutečně řídit nebo spoluřídit; být akcionářem nebo finančníkem nestačí. Toto se kontroluje podle zápisu v obchodním rejstříku a podrobného plánu.
• Registrace v obchodním rejstříku. Podnik musí být registrován u Obchodní komory (KVK) a zápis musí prokazovat, že zakladatel má rozhodovací pravomoc. V praxi pouze KVK číslo je odesláno; RVO jej ověří.
• Dostatečné prostředky k obživě. Dostatek peněz na celý rok platnosti povolení bez nutnosti použití veřejných prostředků. Standardní částka je běžná norma IND pro jednotlivce, nikoli samostatná počáteční částka: 70 % zákonné minimální mzdy pro jednotlivce, včetně dovolené. V hotovosti to je 1 606,08 EUR hrubého měsíčně bez příplatku za dovolenou od 1. ledna do 30. června 2026 a 1 635,90 € od 1. července do 31. prosince 2026 (1 766,77 EUR včetně příspěvku na dovolenou). Zakladatel musí prokázat, že má k dispozici prostředky na celých dvanáct měsíců. Důkazem je obvykle výpis z nizozemského bankovního účtu; akceptováno je i financování zprostředkovatelem nebo třetí stranou, která vkládá peníze na nizozemský účet zakladatele, pokud pokrývá celý pobyt v délce maximálně jednoho roku.
• platný cestovní pas, s vyplněným osvědčením o předchozích událostech a případně s prohlášením o sankcích týkajícím se Ruska a Běloruska.

Žádost, mVV, lhůta pro rozhodnutí a poplatky

Pokud se zakladatel nachází v zahraničí a potřebuje povolení k dočasnému pobytu ( MVV ), žádá se o MVV a povolení k pobytu společně v rámci řízení o vstupu a pobytu (TEV). Občané mimo jiné Austrálie, Kanady, Japonska, Nového Zélandu, Jižní Koreje a Spojených států jsou od MVV osvobozeni a žádají přímo u IND.

Žádost může podat zakladatel, jeho zmocněný zástupce nebo online zprostředkovatel prostřednictvím obchodního portálu; ze zahraničí probíhá přes nizozemské velvyslanectví nebo konzulát. Jakmile je vydáno vízum MVV, zakladatel si vyzvedne vízovou nálepku, odcestuje do Nizozemska, zaregistruje se na obci a vyzvedne si doklad o pobytu.

Lhůta pro právní rozhodnutí je 90 dní a IND ji může prodloužit, pokud stanovisko RVO nebo další dokumenty zůstávají nedodané. Poplatek za rok 2026 činí 423 EUR , pro turecké státní příslušníky je snížen na 85 EUR a pro státní příslušníky San Marina a Izraele se neúčtuje; musí být uhrazen do tří týdnů od podání žádosti. Poplatky se mění každého 1. ledna.

Po prvním roce: přechod na povolení k samostatné výdělečné činnosti

Povolení k založení firmy nelze prodloužit. Před jeho vypršením musí zakladatel změnit druh pobytu a zamýšlenou cestou je povolení k pobytu pro osoby samostatně výdělečně činné ( zelfstandige ), které se uděluje na maximálně dva roky a v roce 2026 stojí rovněž 423 eur.

Toto povolení obvykle závisí na bodovém hodnocení ze strany RVO ve třech oblastech: osobní zkušenosti, obchodní plán a přidaná hodnota pro Nizozemsko. Žadatel musí v každé oblasti získat alespoň 30 bodů, nebo alespoň 45 za osobní zkušenosti a 45 za obchodní plán. Pro mladou společnost je to náročný test.

Zde spočívá úleva. Držitel povolení k zahájení podnikání podle článku 3.30 cizineckého dekretu z roku 2000, který předloží prohlášení zprostředkovatele potvrzující, že absolvoval alespoň tři měsíce poradenství s pozitivním výsledkem, je považován za držitele alespoň minimálního skóre za osobní zkušenosti, za podnikatelský plán a za přidanou hodnotu pro nizozemskou ekonomiku. RVO zveřejňuje vzorové prohlášení. Bodová bariéra je ve skutečnosti odstraněna verdiktem zprostředkovatele.

Stále platí běžné podmínky: KVK registrace, veškerá profesní povolení a dostatečný a udržitelný příjem z podnikání, měřeno oproti normě 70 % zákonné minimální mzdy pro svobodnou osobu včetně dovolené, 1 766,77 EUR hrubého měsíčně od 1. července do 31. prosince 2026Facilitátor může odmítnout vydání prohlášení; tuto možnost prodiskutujte s dostatečným předstihem před devátým měsícem.

Alternativní cesty pro zakladatele

Povolení k zahájení činnosti není vždy nejlepším nástrojem. Za zvážení stojí čtyři alternativy.

• Nezbytný personál pro zahájení provozu. Pilotní projekt probíhající od 1. června 2021 do 1. června 2028 pro klíčové zaměstnance inovativního, škálovatelného nizozemského startupu s maximálně 15 zaměstnanci, s omezením na pět takových povolení na společnost. Zaměstnanec musí získat alespoň 3 122 EUR hrubého měsíčně bez příplatku za dovolenou (2026) a do tří let od zahájení platnosti smlouvy získat alespoň 1% podíl nebo akcie v hodnotě alespoň 65 000 EUR. Povolení platí až tři roky. Vhodné pro spoluzakladatele, kteří jsou ochotni být zaměstnancem s vlastním kapitálem.
• Vysoce kvalifikovaný migrant prostřednictvím vaší vlastní společnosti. Řídí se vyhláškou o cizincích z roku 2000 (článek 3.30a). Společnost musí být nejprve uznána jako uznaný sponzor a zakladatel musí být v ní skutečně zaměstnán. 5 942 EUR hrubého měsíčně ve věku 30 let a více, nebo 4 357 EUR do 30 let (2026)Povolení se vztahuje na smlouvu, a to až na pět let, a souběžně s ní je povolena i práce osob samostatně výdělečně činných. Od prvního dne je potřeba financovaná společnost a IND zkoumá, zda je pracovní poměr skutečný, pokud zakladatel ovládá zaměstnavatele. Pokud je vysoce kvalifikovaný migrant zároveň hlavním akcionářem uznaného sponzora, IND s obzvláště přísnou kontrolou testuje, zda se jedná o skutečnou pracovní smlouvu a zda je odměna na tržní úrovni.
• Orientační ročník. Jeden rok volného přístupu na trh práce, včetně samostatné výdělečné činnosti, pro ty, kteří v předchozích třech letech absolvovali akreditovaný nizozemský program nebo určenou zahraniční univerzitu, nebo dokončili doktorát či kvalifikační výzkum. Poplatek za rok 2026 činí €254Nelze jej prodloužit, ale lze jej znovu udělit po pozdějším kvalifikačním programu. Nejlevnější a nejméně podmíněný způsob, jak otestovat nápad, pokud splňujete podmínky.
• Modrá karta EU. Pro zakladatele, který si zároveň udržuje placenou pozici. Vyžaduje se vysokoškolský diplom v délce alespoň tří let nebo pět let relevantní praxe na dané úrovni (tři roky v IT), smlouva na dobu alespoň šesti měsíců a plat ve výši 5 942 EUR hrubého měsíčně bez příspěvku na dovolenou, nebo 4 754 EUR pro čerstvé absolventy, na které se vztahuje snížené kritérium (2026).Plat musí být vyplácen bankovním převodem na účet vedený na jméno migranta a musí být na tržní úrovni. Platí až pět let a umožňuje vykonávat samostatnou výdělečnou činnost vedle zaměstnání.

Test je jednoduchý. Pokud splňujete podmínky pro orientační rok, začněte tam. Pokud je vaše společnost financovaná a může vydělávat plat, cesta vysoce kvalifikovaných migrantů vám poskytne mnohem větší šanci. Pokud se připojujete k nizozemskému startupu někoho jiného, ​​program nezbytného personálu se hodí. Povolení k zahájení podnikání je vhodné, pokud je nápad skutečně inovativní, společnost je mladá a seriózní nizozemský mentor se za vás zaručí.

Rodina zakladatele

Členové rodiny mohou zakladatele doprovázet, ale aritmetika je neúprosná. Partner nebo nezletilé dítě žádá o povolení k pobytu jako rodinný příslušník a toto odvozené povolení je platné pouze po dobu platnosti vlastního povolení zakladatele, což v prvním roce znamená maximálně dvanáct měsíců. Zakladatel jakožto sponzor musí mít nezávislé a trvalé prostředky k obživě. Pro první povolení k zahájení podnikání se obecný požadavek, aby prostředky byly získávány po dobu jednoho a půl roku, neuplatňuje podle nařízení o cizincích z roku 2000 ( Voorschrift Vreemdelingen 2000 , článek 3.20). Prostředky mohou být za určitých podmínek financovány zakladatelem, zprostředkovatelem nebo třetí stranou, pokud je předložena požadovaná dohoda, doprovodné výpisy, bankovní údaje a dostatečná jistota ohledně toku finančních prostředků ( Voorschrift Vreemdelingen 2000 , článek 3.20b). Poplatek za rok 2026 činí 254 EUR pro partnera a 85 EUR pro nezletilé dítě pobývající s rodičem. Uvedená částka odpovídá běžné normě pro sloučení rodiny; pro sponzora v povolení k zahájení podnikání není stanovena samostatná nižší částka. Pro druhou polovinu roku 2026 IND požaduje hrubé příjmy ve výši 2 523,96 EUR měsíčně včetně příspěvku na dovolenou, pokud si sponzor přivede partnera, a 1 766,77 EUR měsíčně, pokud je sponzorem samoživitel. Částky se revidují každých šest měsíců v souladu se zákonnou minimální mzdou, proto si ověřte částku platnou v den podání žádosti.

Partner přijatý na tomto základě obvykle získává stejné postavení na trhu práce jako zakladatel, což je pro sponzora startupu omezené. Zakladatelé, kteří se spoléhají na výdělky partnera, by si měli toto zaznamenání nejprve ověřit.

Praktická úskalí

• Změny je nutné oznámit. Držitel povolení musí informovat IND o změnách své situace; pokud tak neučiní, může mu být uložena správní pokuta nebo povolení odebráno. změna facilitátora a podstatná změna obchodního plánu obojí spadají pod tuto povinnost, protože obojí se týká základu, na kterém bylo povolení uděleno. Nejprve oznámit, pak provést pivot.
• Rok je kratší, než se zdá. Odečtěte až 90 dní doby na rozhodování na začátku a několik měsíců na přípravu následné žádosti na konci. Protože předtím, než facilitátor může vyhlásit svou žádost, musí být absolvováno alespoň tři měsíce poradenství, zakladatel, který začne s mentoringem pozdě, nemá žádnou možnost odchodu.
• Nepodepisujte dohodu s facilitátorem, která by předávala kontrolu. Většinový podíl diskvalifikuje žádost a přísné podmínky lze považovat za maření podnikání.
• Prověřují se rodinné vazby. Příbuzný až do třetího stupně nemůže jednat jako zprostředkovatel.
• Inovace musí být dokumentována, ne prohlašována. Konkrétně vysvětlete, proč je daný produkt, technologie nebo metoda v Nizozemsku nová.
• Prostředky k obživě musí být v Nizozemsku prokazatelné. Výpis z nizozemského bankovního účtu nebo zdokumentovaný finanční závazek připsaný na nizozemský účet má větší váhu než aktiva držená v zahraničí.