Statutární dvoustupňová společnost je zvláštní forma společnosti, která se může vztahovat na NV a BV (stejně jako na družstvo). Často se má za to, že to platí pouze pro mezinárodně působící skupiny s částí jejich aktivit v Nizozemsku. To však nutně nemusí platit; strukturální režim může být použitelný dříve, než by se dalo očekávat. Je třeba se tomu vyhnout, nebo to má také své výhody? Tento článek pojednává o vstupech a výstupech zákonné dvoustupňové společnosti a umožňuje vám řádně posoudit její účinky.
Úvod
Dvoustupňová struktura představenstva je v Nizozemsku zákonným požadavkem pro velké společnosti, jako jsou akciové společnosti (NV) a soukromé společnosti s ručením omezeným (BV). Jakmile společnost splní určitá kritéria, je povinna zřídit dozorčí radu (RvC). Tato rada dohlíží na řízení a zajišťuje, aby společnost zastupovala nejen zájmy akcionářů, ale i zájmy zaměstnanců a dalších zúčastněných stran. Dvoustupňová struktura má za cíl udržovat rovnováhu ve velkých společnostech a zajistit profesionální dohled. V tomto článku se zabýváme administrativními a právními aspekty dvoustupňové struktury, důsledky pro společnosti, na které se tato povinnost vztahuje, a rolí dozorčí rady při zajišťování řádné správy a dohledu.
Účel dvoustupňové společnosti
Dvoustupňová společnost byla do našeho právního řádu zavedena v důsledku změn ve vlastnictví akcií v polovině minulého století. Zatímco v minulosti existovalo dlouhodobé (většinové) vlastnictví akcií, stalo se stále běžnějším investovat krátkodobě, a to i prostřednictvím penzijních fondů. Toto kratší zapojení znamenalo, že valná hromada akcionářů (VHA) byla méně efektivní při dohledu nad hospodařením.
Hlavní rozdíl mezi strukturovanou akciovou společností a strukturovanou společností s ručením omezeným spočívá v existenci povinné dozorčí rady, která hraje ústřední roli v kontrole a řízení společnosti.
To vedlo zákonodárce v 70. letech 20. století k zavedení strukturované společnosti: zvláštní formy společnosti zaměřené na zpřísnění dohledu a udržení rovnováhy mezi prací a kapitálem. Této rovnováhy je dosaženo zpřísněním úkolů a pravomocí dozorčí rady (RvC) a zavedením rady zaměstnanců (OR) na úkor pravomocí valné hromady. Strukturovaná společnost tak obnovuje rovnováhu mezi kapitálem a prací tím, že dává zástupcům zaměstnanců větší vliv.
Tento vývoj pokračuje dodnes. Ve velkých společnostech hraje mnoho akcionářů pasivní roli, což umožňuje malé skupině akcionářů převzít vedení na valné hromadě a mít značný vliv na představenstvo. Krátká doba vlastnictví akcií podporuje krátkodobou vizi, podle níž musí hodnota akcií co nejrychleji vzrůstat.
Tato krátkodobá vize je omezená, protože z dlouhodobé vize ve skutečnosti těží zainteresované strany, jako jsou zaměstnanci. V této souvislosti se Kodex správy a řízení společností zmiňuje o „tvorbě dlouhodobé hodnoty“. V rostoucích rodinných podnicích může větší struktura vést k větší účasti zaměstnanců prostřednictvím rady zaměstnanců. Posílená role dozorčí rady přispívá k dlouhodobější vizi a vyváženému rozvoji společnosti. Proto zůstává dvoustupňová společnost důležitou formou společnosti, která usiluje o vyvážení zájmů různých zainteresovaných stran.
K dosažení tohoto cíle má dozorčí rada dvoustupňové společnosti rozsáhlé pravomoci, které jdou nad rámec pravomocí běžné společnosti. Dozorčí rada například dohlíží na vedení společnosti a má právo jmenovat a odvolávat členy představenstva. Každý člen dozorčí rady má v rámci orgánu specifický dozorčí úkol. Tím je zajištěn profesionální a nezávislý dohled, který prospívá kontinuitě a politice společnosti. Kromě toho má rada zaměstnanců posílené doporučovací právo při jmenování jedné třetiny členů dozorčí rady, což zvyšuje vliv zaměstnanců na vedení společnosti.
Které společnosti jsou způsobilé pro dvoustupňový systém představenstva?
Dvoustupňový strukturní režim není okamžitě povinný. zákon stanoví podmínky, které musí společnost splnit, než se jeho uplatňování po určité době stane povinným (pokud neexistuje výjimka, která je popsána níže). Tyto podmínky jsou stanoveny v § 2:263 občanského zákoníku (BW):
- Základní kapitál společnosti, včetně rezerv v rozvaze a poznámkách k účetní závěrce, musí být alespoň částka stanovená královským dekretem (v současné době 16 milionů EUR). Tato částka zahrnuje i zpětně odkoupené (ale nikoli zrušené) akcie a skryté rezervy z dluhopisů.
- Společnost nebo jedna z jejích dceřiných společností založila Rada zaměstnanců (OR) na základě zákonné povinnosti.
- Existují nejméně 100 zaměstnanců pracujících v Nizozemsku pro společnost a její dceřiné společnosti, bez ohledu na to, zda pracují na plný nebo částečný úvazek.
Velká akciová společnost (NV) je povinna zřídit dozorčí radu (RvC) v rámci strukturálního režimu a dodržovat specifické struktury řízení.
V případě rodinných společností se může režim oslabené struktury uplatnit v situacích, kdy jedna osoba nebo několik osob společně vlastní celý kapitál společnosti, a proto mají vliv na její politiku.
Příkladem situace, kdy společnost již tyto podmínky nesplňuje, je pokles počtu zaměstnanců pod 100; v takovém případě se již nejedná o strukturovanou společnost.
Co je to závislá společnost?
Důležitým konceptem v těchto podmínkách je závislá společnostČasto panuje mylná představa, že strukturální režim se na mateřskou společnost nevztahuje, pokud například rada zaměstnanců není zřízena mateřskou společností, ale dceřinou společností. Je proto důležité ověřit, zda jsou splněny určité podmínky pro ostatní společnosti ve skupině, které jsou podle článku 2:152/262 nizozemského občanského zákoníku klasifikovány jako závislé společnosti, pokud:
- Právnická osoba, které společnost nebo jedna či více závislých společností, ať už samostatně nebo společně, poskytnout alespoň polovinu vydaného základního kapitálu na svůj vlastní účet.
- Společnost, jejíž podnikání je zapsáno v obchodním rejstříku a pro kterou společnost nebo závislá společnost plně ručí vůči třetím stranám za všechny dluhy jako partner.
Pokud společnost po třech letech již nesplňuje podmínky, musí být její registrace jako strukturované společnosti zrušena.
Řízení a dohled
Dozorčí rada (RvC) hraje v tomto strukturálním režimu ústřední roli. RvC se skládá z nejméně tří členů, které jmenuje valná hromada akcionářů (AVA). Dozorčí rada dohlíží na řízení společnosti a má důležité pravomoci, jako je jmenování a odvolání ředitelů. Kromě toho musí Dozorčí rada schvalovat důležitá rozhodnutí managementu, například při emisi akcií nebo změně stanov společnosti. Zaměstnanecká rada (OR) v tom hraje aktivní roli: má posílené doporučovací právo při jmenování dozorčích ředitelů, což umožňuje zaměstnancům ovlivňovat složení dozorčí rady. Tato struktura posiluje dohled nad managementem a činí rozhodování ve společnosti vyváženějším a transparentnějším.
Dobrovolná žádost
Je také možné aplikovat (plný nebo zmírněný) strukturální režim dobrovolněV takovém případě platí pouze požadavek týkající se rady zaměstnanců. Strukturální režim se pak použije, jakmile je zahrnut do stanov společnosti.
Založení dvouúrovňové společnosti
Pokud společnost splňuje výše uvedené požadavky, je z právního hlediska považována za „velkou společnost“. Strukturovaná společnost musí splňovat zákonné povinnosti, jako je zřízení dozorčí rady a změna stanov. Toto musí být oznámeno obchodnímu rejstříku do dvou měsíců od schválení roční účetní závěrky valnou hromadou akcionářů. Neohlášení této skutečnosti představuje hospodářský delikt. Zúčastněné strany mohou požádat soud o provedení zápisu. Pokud je oznámení v obchodním rejstříku tři po sobě jdoucí roky, uplatní se strukturální režim.
V tomto okamžiku musí být stanovy upraveny tak, aby umožnily uplatnění režimu. Lhůta pro uplatnění strukturálního režimu začíná běžet až po provedení oznámení, a to i v případě, že oznámení bylo opomenuto. Oznámení může být mezitím odvoláno, pokud společnost již nesplňuje podmínky. Pokud se později ukáže, že společnost podmínky splňuje, lhůta začíná běžet znovu (pokud předchozí ukončení nebylo neodůvodněné).
(Částečná) výjimka
Povinnost oznámení se neuplatňuje v případě úplného osvobození. Pokud se uplatní strukturální režim, bude platit i nadále bez přechodného období. Zákon stanoví následující osvobození:
- Společnost je závislá společnost právnické osoby, na kterou se vztahuje režim úplné nebo zmírněné strukturyJinými slovy, dceřiná společnost je osvobozena, pokud se na mateřskou společnost vztahuje (zmírněný) strukturální režim, ale opačný postup neplatí. Může se jednat například i o družstvo nebo vzájemnou pojišťovnu, na kterou se strukturální režim vztahuje.
- Společnost působí jako správcovská a finanční společnost v rámci mezinárodní skupiny, přičemž většina zaměstnanců skupiny pracuje mimo Nizozemsko.
- Společnost, v níž alespoň polovinu vydaného základního kapitálu drží alespoň dvě právnické osoby podléhající strukturálnímu režimu v souladu s joint venture.
- Servisní společnost je součástí mezinárodní skupiny.
Kromě toho existuje zmírněný nebo oslabený strukturální režim pro mezinárodní skupiny, v němž dozorčí rada není oprávněna jmenovat ani odvolávat ředitele. Režim plné struktury se uplatňuje jako standardní rámec pro správu a řízení v rámci společností, v němž má dozorčí rada plnou kontrolu nad jmenováním a odvoláním ředitelů. Oslabený dvoustupňový systém se uplatňuje pro společnosti, v nichž si akcionáři ponechávají pravomoc jmenovat a odvolávat ředitele. To platí pro:
- Strukturální společnosti, v nichž alespoň polovina vydaného základního kapitálu je držena (nizozemskou nebo zahraniční) mateřskou společností nebo závislou společností a většina zaměstnanců pracuje mimo Nizozemsko.
- Strukturální společnosti, v nichž alespoň polovina vydaného základního kapitálu je držena dvěma nebo více společnostmi na základě vzájemné dohody (společný podnik), přičemž většina zaměstnanců v rámci jejich skupiny pracuje mimo Nizozemsko.
- Strukturované společnosti, v nichž alespoň polovina vydaného kapitálu je držena mateřskou společností nebo závislou společností, která je sama strukturovanou společností na základě vzájemné dohody.
Důsledky dvoustupňového systému správních rad
Po uplynutí této doby musí společnost změnit své stanovy v souladu s právními ustanoveními strukturálního režimu (pro akciové společnosti články 2:158-164 nizozemského občanského zákoníku a pro společnosti s ručením omezeným články 2:268-274 nizozemského občanského zákoníku). Strukturální společnost se pak od běžné společnosti liší v následujících ohledech:
- Jedno zřízení dozorčí rady (RvC) je povinné (nebo jednostupňová struktura představenstva podle § 2:164a/274a nizozemského občanského zákoníku). Počet členů dozorčí rady v dozorčí radě je nejméně tři, ale tento počet se může lišit v závislosti na situaci.
- Jedno Nejvyšší soud má širší pravomoci na úkor valné hromady, jako jsou například práva schvalování důležitých manažerských rozhodnutí a (v rámci plného režimu) jmenování a odvolání ředitelů. Úřadující člen správní rady má vliv na jmenování a rozhodování, což omezuje pravomoci akcionářů, jakmile je správní rada aktivní.
- Členy dozorčí rady jmenuje valná hromada na doporučení dozorčí rady, přičemž jednu třetinu členů nominuje rada zaměstnanců. Postup jmenování nových členů dozorčí rady znamená, že na složení dozorčí rady mají vliv jak akcionáři, tak rada zaměstnanců. Zamítnutí je možné pouze s absolutní většinou zastupující alespoň jednu třetinu vydaného základního kapitálu.
- Pokud je vyslovena nedůvěra v celou dozorčí radu, může Podnikatelská komora jmenovat novou dozorčí radu, kterou akcionáři nemohou odvolat.
Je dvoustupňová struktura problematická?
Dvoustupňová struktura může omezit moc malých, aktivistických a výhradně ziskově orientovaných akcionářů. Dozorčí rada se může zaměřit na širší spektrum zájmů v rámci společnosti, což prospívá zainteresovaným stranám a kontinuitě společnosti. Akcionáři ztrácejí po zřízení dozorčí rady velký vliv na jmenování ředitelů. Dvoustupňová společnost tak chrání zájmy všech zainteresovaných stran, nejen zájmy akcionářů. Zaměstnanci také získávají větší vliv, protože rada zaměstnanců jmenuje jednu třetinu dozorčí rady.
Omezení kontroly akcionářů
Dvoustupňová struktura může být nevýhodná v situacích, které se odchylují od krátkodobé praxe akcionářů. Hlavní akcionáři, například akcionáři v rodinných podnicích, mohou shledat svou kontrolu dvoustupňovou strukturou omezenou. Rodinné podniky mohou zvážit zřízení dozorčí rady, která by vykonávala dohled, zejména pokud se vedení skládá z externích specialistů. To může společnost učinit méně atraktivní pro zahraniční investory.
Akcionáři již nemohou jmenovat a odvolávat členy představenstva a i v rámci zmírněného režimu je právo veta na důležitá rozhodnutí managementu omezené. Akcionáři mohou odvolat členy dozorčí rady, ale je to obtížné a vyžaduje to souhlas soudu. Ostatní práva na doporučení nebo námitky a možnost předběžného odvolání jsou omezená. Vhodnost strukturálního režimu proto závisí na kultuře akcionářů.
Výhody a nevýhody
Dvoustupňový systém nabízí velkým společnostem několik výhod. Například poskytuje lepší ochranu zájmů všech zúčastněných stran, včetně akcionářů, zaměstnanců a dalších zainteresovaných stran. Přítomnost nezávislé dozorčí rady přispívá k větší stabilitě a kontinuitě ve společnosti, protože důležitá rozhodnutí jsou pečlivě zvažována. Zároveň má dvoustupňový systém i nevýhody. Vliv akcionářů na management je omezený, protože dozorčí rada hraje ústřední roli při jmenování a odvolání ředitelů. To může vést k menší přímé kontrole ze strany akcionářů. Dvoustupňový systém představenstva navíc s sebou nese dodatečnou administrativní zátěž a náklady, protože společnost musí dodržovat přísnější požadavky v oblasti dohledu a správy a řízení.
Implementace a řízení
Zavedení duálního systému představenstva vyžaduje pečlivou přípravu a strukturovaný přístup. Společnost musí upravit své stanovy tak, aby duální systém představenstva umožnila, a oficiálně zřídit dozorčí radu. Poté je důležité, aby dozorčí rada vyvinula efektivní systém dohledu, aby bylo řízení společnosti monitorováno profesionálním způsobem. Dobrá komunikace se všemi zainteresovanými stranami, jako jsou akcionáři, zaměstnanci a věřitelé, je nezbytná pro vytvoření podpory a zajištění důvěry v management a dozorčí radu. Díky jasným dohodám a transparentnímu jednání může společnost úspěšně implementovat a řídit strukturální režim.
Dvouúrovňová struktura šitá na míru
Nicméně je možné provést úpravy v rámci zákonných limitů, aby se akcionářům vyhovělo. Ačkoli není možné zákonem omezit schvalování důležitých rozhodnutí managementu dozorčí radou, může být vyžadován souhlas jiného orgánu společnosti, například valné hromady akcionářů. Pro rodinné podniky je vhodné včas zvážit složení dozorčí rady.
Kromě změn stanov jsou možné i smluvní dohody, ale ty jsou podle práva obchodních společností méně vymahatelné. Dozorčí rada v rodinném podniku může poskytnout cenné informace k citlivým otázkám. Zákonem povolené změny stanov umožňují vytvořit vhodný strukturální režim, který společnosti vyhovuje.
Závěr
Dvoustupňová struktura je nezbytnou součástí správy a řízení velkých společností v Nizozemsku. Poskytuje právní a administrativní rámec, který chrání zájmy všech zúčastněných stran a přispívá ke stabilitě a kontinuitě společnosti. Zavedení dvoustupňového systému představenstva vyžaduje pečlivou přípravu, dobře fungující systém dohledu a jasnou komunikaci se všemi zúčastněnými stranami. Pro společnosti, které spadají pod dvoustupňový systém představenstva, je velmi důležité brát tyto aspekty vážně a zajistit vyvážené a transparentní obchodní operace.
Máte i po přečtení tohoto článku otázky ohledně režimu struktury, nebo byste chtěli přizpůsobit rady ohledně režimu struktury? Pak prosím kontaktujte Law & More. Naši právníci se specializují na právo obchodních společností a rádi vám pomohou!
