Požadavky na nizozemské pracovní vízum: povolení, sponzoři a plat

Požadavky na pracovní vízum v Nizozemsku závisí především na jedné věci: vaší státní příslušnosti. Občané EU, EHP a Švýcarska zde mohou žít a pracovat bez povolení. Všichni ostatní potřebují povolení k pobytu, které umožňuje zaměstnání, a pro velkou většinu z nich o toto povolení žádá zaměstnavatel, nikoli zaměstnanec. Zda splňujete podmínky, pak záleží na trase: program pro vysoce kvalifikované migranty a modrá karta EU jsou odvíjeny od platu, zatímco jiné trasy testují pracovní místo, výzkumné místo nebo podnikatelský plán. Zaměstnavatelé, kteří najímají pracovníky ze zemí mimo EU na dobu delší než 90 dní, obvykle potřebují jednotné povolení (GVVA).

Kdo potřebuje pracovní povolení v Nizozemsku?

Pouze státní příslušníci zemí mimo EU, EHP a Švýcarsko. Potřebují povolení k pobytu, které jim umožňuje pracovat, a jejich zaměstnavatel obvykle také potřebuje povolení.

Občané členského státu EU nebo EHP a Švýcarska vykonávají právo na volný pohyb. Nepotřebují povolení k pobytu ani pracovní povolení, jejich zaměstnavatel nepotřebuje žádné povolení a mohou vykonávat jakoukoli práci na stejném základě jako nizozemští státní příslušníci. Registrace u obce je stále vyžadována, i když pobyt překročí čtyři měsíce, a tato registrace vede k číslu občanské služby (burgerservicenummer, BSN), bez kterého nemůžete řádně obdržet mzdu, pojištění ani zdanění.

Státní příslušníci třetích zemí potřebují povolení k pobytu, které umožňuje práci, a zaměstnavatel obecně také potřebuje povolení. Existují tři hlavní výklady. V rámci programu pro vysoce kvalifikované migranty a modré karty EU nese samotné povolení k pobytu právo na práci a není vyžadováno žádné samostatné povolení k zaměstnání; v případě vysoce kvalifikovaného migranta musí být zaměstnavatel uznaným sponzorem. V případě práce, která se nekvalifikuje jako vysoce kvalifikovaná, žádá zaměstnavatel o jednotné povolení k pobytu a zaměstnání (gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid, GVVA), u kterého UWV posuzuje postavení na trhu práce. V případě pobytů kratších než tři měsíce nebo v případě, že pracovník již má povolení k pobytu pro jiný účel, žádá zaměstnavatel UWV o samostatné pracovní povolení (tewerkstellingsvergunning, TWV).

Toto rozlišení je důležité, protože programy GVVA a TWV podléhají testu trhu práce. UWV povolí zaměstnání pouze v případě, že v Nizozemsku nebo širším EHP není k dispozici žádný vhodný kandidát, což v praxi znamená, že volné místo muselo být registrováno a skutečně inzerováno po stanovenou dobu před podáním žádosti. Odmítnutí z tohoto důvodu jsou běžná a jsou důvodem, proč většina zaměstnavatelů sahá po programu vysoce kvalifikovaných migrantů, kdekoli je to možné. Program pro vysoce kvalifikované migranty a modrá karta EU podléhají vůbec žádnému testu trhu práce, což je právě to, co je činí atraktivními.

Proč musí být váš zaměstnavatel uznaným sponzorem?

V případě programu pro vysoce kvalifikované migranty a většiny ostatních pracovních cest se za vás může ucházet pouze uznaný sponzor (erkend referent). Váš pobytový status pak závisí na tomto zaměstnavateli.

Uznání přináší dvě praktické výhody. IND zpracovává žádosti uznaných sponzorů na základě vlastního prohlášení sponzora, takže je nutné předložit mnohem méně podpůrných dokumentů a rozhodnutí jsou vydávána podstatně rychleji, než je zákonné maximum. Sponzor na oplátku přebírá trvalé povinnosti: povinnost informovat IND o relevantních změnách, jako je ukončení zaměstnání nebo změna platu, administrativní povinnost vyžadující uchovávání spisu po dobu pěti let po skončení zaměstnání a povinnost péče o zaměstnance. Porušení těchto povinností může vést k správní pokutě, odebrání uznání a odebrání povolení k pobytu sponzorovaného zaměstnance.

Pro zaměstnance to má nepříjemný důsledek: váš pobytový status je vázán na vašeho zaměstnavatele. Pokud změníte zaměstnání, nový zaměstnavatel musí být uznaným sponzorem a před nástupem do zaměstnání je nutné podat novou žádost. Pokud jste propuštěni nebo rezignujete, musí být o tom informován IND a povolení bude odebráno, s výhradou níže popsané doby vyhledávání. Ověření, zda je potenciální zaměstnavatel skutečně uveden ve veřejném registru uznaných sponzorů IND, je pětiminutový úkol, který vám ušetří spoustu problémů.

Které povolení odpovídá vaší situaci?

To záleží na vaší práci, platu a plánech. Hlavními cestami jsou program pro vysoce kvalifikované migranty, modrá karta EU, vnitropodnikové převody, povolení pro výzkumného pracovníka, orientační rok, povolení pro začínající podnikatele a osoby samostatně výdělečně činné a jednotné povolení.

Dva z nich si zaslouží další zvážení, než se k něčemu zavážete. Nizozemský program pro vysoce kvalifikované migranty je nejrychlejší a nejflexibilnější cestou, pokud váš plat překročí stanovenou hranici, ale váže vás ke sponzorovi. Modrá karta EU vyžaduje formální kvalifikaci nebo, u pozic v oblasti informačních a komunikačních technologií, srovnatelné zkušenosti, je však lepší volbou, pokud očekáváte, že budete pracovat ve více než jednom členském státě, protože doby pobytu na základě modré karty se započítávají do statusu dlouhodobého rezidenta v celé Unii. Zakladatelé by si měli přečíst naši poznámku k vízu pro zahraniční zakladatele, než budou předpokládat, že cesta pro osoby samostatně výdělečně činné je jedinou možností. Úplnější srovnání kategorií je uvedeno v našem přehledu pracovních povolení pro Nizozemsko.

Jak IND uplatňuje podmínku platu?

Přísně. Porovnává fixní hrubý měsíční plat ve vaší smlouvě, bez příplatku za dovolenou, s prahovou hodnotou pro vaši kategorii a žádost zamítne, pokud je plat nižší.

Jaké jsou platové prahy pro rok 2026?

Níže uvedené částky IND platí od 1. ledna 2026. Jedná se o hrubé měsíční částky bez 8% příspěvku na dovolenou (vakantiegeld).

Částky se opět změní 1. ledna 2027. Před podpisem smlouvy si zkontrolujte tabulku požadovaných částek IND .

V praxi způsobují nejvíce problémů čtyři pravidla.

• Hrubá, fixní a garantovaná mzda. Počítá se pouze fixní, písemně dohodnutá a měsíčně vyplácená mzda. Bonus závislý na výkonu, příspěvek na výdaje nebo akciová opce se do limitu nezapočítávají, bez ohledu na to, jak spolehlivě jsou vypláceny.

• Příspěvek na dovolenou není automaticky zahrnut. Nizozemští zaměstnanci mají nárok na zákonný příspěvek na dovolenou nad rámec platu. IND zveřejňuje limity, které tento příspěvek vylučují, takže smlouva, která uvádí roční balíček včetně příspěvku na dovolenou, se může jevit jako vyhovující a neúspěšná.

• Práce na částečný úvazek nesnižuje prahovou hodnotu. Částka je měsíční a nesnižuje se poměrně. Smlouva na částečný úvazek musí stále dosáhnout plné částky.

• Plat musí odpovídat trhu. Nad hranicí může IND (Indický index pro inovace a rozvoj) ověřit, zda je plat obvyklý pro danou pozici a odvětví. Jiná pozice placená přesně na hranici této hranice v odvětví, kde jsou takové pozice placeny mnohem méně, vyvolává otázky.

Podmínka platu musí být splněna po celou dobu platnosti povolení, nikoli pouze v den podání žádosti. Pokud váš plat klesne pod prahovou hodnotu, například proto, že přejdete na hůře placenou pozici nebo snížíte počet hodin, musí to nahlásit sponzor a povolení může být odebráno. Překročení věkové hranice hraje ve váš prospěch, nikoli v jeho neprospěch: jakmile jste byli přijati pod spodní prahovou hodnotu pro uchazeče mladší 30 let, tato nižší částka se na dané zaměstnání nadále vztahuje.

Jak funguje postup přihlášky?

Váš zaměstnavatel podá u IND jednu žádost o vstupní vízum (MVV), pokud ho potřebujete, a o povolení k pobytu. Poté si vyzvednete MVV, odcestujete do Nizozemska, zaregistrujete se na obci a vyzvednete si povolení k pobytu.

Většina žádostí o zaměstnání probíhá prostřednictvím jediného kombinovaného postupu, známého jako postup pro vstup a pobyt (Toegang en Verblijf, TEV). Jedna žádost zahrnuje jak prozatímní povolení k pobytu, které vám umožňuje cestovat do Nizozemska, machtiging tot voorlopig verblijf neboli MVV, tak i samotné povolení k pobytu. Občané řady zemí jsou od požadavku MVV osvobozeni a žádají pouze o povolení k pobytu.

Zaměstnavatel, jakožto uznaný sponzor, podá žádost u IND a zaplatí zákonný poplatek. IND ji posoudí a v případě uznaného sponzora se do značné míry spoléhá na prohlášení sponzora, že jsou splněny podmínky. Po schválení si žadatel, který potřebuje MVV, toto povolení vyzvedne na nizozemském velvyslanectví nebo konzulátu v zemi bydliště nebo obvyklého pobytu a musí do Nizozemska dorazit v době jeho platnosti. Po příjezdu se žadatel zaregistruje u obce, která vydá BSN, a dostaví se k přepážce IND, kde poskytne biometrické údaje a vyzvedne si kartu s povolením k pobytu. Pokud to vyžaduje státní příslušnost, musí se po příjezdu podrobit testu na tuberkulózu; tato povinnost je písemně přijata ve fázi podávání žádosti.

Dokumenty vydané v zahraničí musí být obecně legalizovány, a to buď apostilou, pokud je daná země smluvní stranou Úmluvy o apostile, nebo konzulární legalizací, pokud jí není, a je vyžadován soudní překlad, pokud dokument není v holandštině, angličtině, francouzštině nebo němčině. Legalizace je krok, který nejčastěji prodlužuje harmonogram o několik týdnů, protože k ní dochází v zemi původu a nelze ji urychlit z Nizozemska.

Základní spis obvykle obsahuje cestovní pas platný dlouho po plánovaném datu nástupu s kopiemi všech stránek obsahujících osobní údaje, razítka nebo víza; podepsanou pracovní smlouvu s uvedením funkce a hrubého měsíčního platu; ověřený a přeložený doklad o kvalifikaci, pokud jej daná trasa vyžaduje; osvědčení o předchozím vzdělání, standardní prohlášení o trestní minulosti; a případně ověřené doklady o osobním stavu doprovázejících rodinných příslušníků.

Jak dlouho to trvá a co když IND přijde pozdě nebo to odmítne?

IND musí rozhodnout do 90 dnů, ale žádosti od uznaných sponzorů jsou často rozhodovány mnohem rychleji. Proti zamítnutí můžete podat námitku do čtyř týdnů.

Rozhodovací lhůta začíná běžet až po obdržení úplné žádosti a IND ji může pozastavit, dokud nebude požadovat chybějící dokumenty. Zpoždění je proto téměř vždy způsobeno na straně žadatele: cestovní pas, jehož platnost vyprší příliš brzy, diplom, který stále prochází legalizací, smlouva, která uvádí roční balíček namísto hrubého měsíčního platu, nebo změna adresy, která nebyla předána dále. V případě překročení rozhodovací lhůty můžete IND zaslat písemné oznámení o prodlení a pokud se nerozhodne ani po dvou týdnech, odvolat se k soudu proti nerozhodnutí. Od 15. dubna 2025 však IND již nedluží penále (dwangsom) za pozdní rozhodnutí v imigračních případech. V běžných případech je telefonát od sponzora užitečnější.

Pokud je žádost zamítnuta, rozhodnutí je správním rozhodnutím a lze jej napadnout. V imigračních záležitostech je lhůta pro podání námitky nebo odvolání podle článku 69 zákona o cizincích z roku 2000 čtyři týdny, na rozdíl od obecné šestitýdenní lhůty podle zákona o obecném správním právu (Algemene wet bestuursrecht, Awb). Tato lhůta je krátká a striktní: opožděná námitka je prohlášena za nepřípustnou bez posouzení věci samé. Podání námitky automaticky nepozastavuje účinnost rozhodnutí, takže může být nutná samostatná žádost o předběžné opatření.

Může s vámi jet vaše rodina?

Ano. Váš partner a nezletilé děti mohou žádat společně s vámi a partner vysoce kvalifikovaného migranta nebo držitele modré karty může v Nizozemsku pracovat bez samostatného povolení.

Povolení k pobytu za účelem práce dává blízkým rodinným příslušníkům právo se k vám připojit a jejich žádosti obvykle podává společně s vaší žádostí stejný sponzor. Tato kategorie zahrnuje manžela/manželku nebo registrovaného partnera/partnerku, nesezdaného/nesezdanou partnerku v trvalém a výlučném vztahu a nezletilé děti, které skutečně patří do rodiny. Dokumenty prokazující vztah, jako jsou oddací a rodné listy, musí být legalizovány a přeloženy stejným způsobem jako váš vlastní.

Důležitým praktickým bodem je postavení partnera na trhu práce. Povolení k pobytu udělené partnerovi vysoce kvalifikovaného migranta nebo držiteli modré karty EU umožňuje volný přístup na trh práce: partner může přijmout jakékoli zaměstnání, může pracovat na volné noze nebo může založit firmu a není potřeba žádné povolení zaměstnavatele. To je významná výhoda oproti způsobům, kdy je partner vázán na sponzora, a je vhodné písemně potvrdit, jaké povolení partner obdrží, než se rodina přestěhuje.

Co se stane, když vaše práce skončí?

Jako vysoce kvalifikovaný migrant máte od ukončení zaměstnání lhůtu tří měsíců na nalezení nového uznaného sponzora.

Sponzor musí oznámit IND ukončení zaměstnání, načež IND povolení odebere. Doba hledání se počítá ode dne ukončení zaměstnání, nikoli ode dne, kdy IND koná, takže čekání na dopis ji ztrácí. A pokud zaměstnání skončí vzájemnou dohodou prostřednictvím dohody o urovnání (vaststellingsovereenkomst), má znění této dohody o datu ukončení a o dovolené na zahradu přímý vliv na to, kolik z doby hledání skutečně máte. Před podpisem dohody se vyplatí ji zkontrolovat, a to nejen z imigračních důvodů.

Doba legálně strávená v Nizozemsku na základě pracovního povolení se započítává do povolení k trvalému pobytu a, za určitých podmínek, do naturalizace. Období strávené na základě povolení pro zahájení podnikání nebo povolení k orientačnímu roku se započítává odlišně od období strávených jako vysoce kvalifikovaný migrant, což je důvod k zamyšlení nad posloupností povolení, nikoli pouze nad tím dalším.

Je rozhodnutí o 30% součástí vašeho povolení?

Ne. Rozhodnutí o 30% sazbě je samostatný daňový režim, který uděluje Daňová a celní správa (Belastingdienst) na základě společné žádosti vás a vašeho zaměstnavatele a který umožňuje vyplatit část platu jako osvobozenou od daně náhradu extrateritoriálních nákladů.

Musíte být najati ze zahraničí, což znamená, že jste žili více než 150 kilometrů od nizozemských hranic po dobu alespoň 16 z 24 měsíců před nástupem do práce, a musíte splňovat samostatnou platovou normu. Žádost podaná do čtyř měsíců od nástupu do zaměstnání nabývá účinnosti od prvního pracovního dne. Od roku 2027 by se toto procento mělo snížit na 27 %; nechte si systém posoudit daňovým poradcem spolu s žádostí o pobyt.

Potřebujete povolení k pracovní cestě nebo vyslání?

Schůze a konference během krátkodobého pobytu obvykle nevyžadují pracovní povolení, ale provádění prací na místě, jako je instalace, údržba nebo poskytování služeb, obvykle ano. Státní příslušník třetí země, který potřebuje vízum, může pobývat v schengenském prostoru na krátkodobé vízum až 90 dní během jakéhokoli 180denního období.

Společnost se sídlem v jiném členském státě EU nebo EHP nebo ve Švýcarsku, která vysílá své zaměstnance do Nizozemska, musí vyslání předem oznámit prostřednictvím online portálu pro hlášení podle zákona o vysílání pracovníků v Evropské unii (WagwEU) a musí uplatňovat základní nizozemské pracovní podmínky, včetně zákonné minimální mzdy. Pokud je vyslaný pracovník státním příslušníkem třetí země, platí nad rámec toho imigrační pravidla.

Co zaměstnavatelé riskují, když se do toho pustí špatně?

Zaměstnávání státního příslušníka třetí země bez požadovaného povolení porušuje zákon o zaměstnávání cizinců (Wav). Nizozemský úřad práce (Nederlandse Arbeidsinspectie) může od 1. února 2025 uložit pokutu za každého pracovníka ve výši od 2 250 do 11 250 eur a může nařídit zastavení práce. Osoba, pro kterou je práce skutečně vykonávána, se také považuje za zaměstnavatele, takže pokuta může být uložena i společnosti, která najímá zaměstnance prostřednictvím agentury nebo subdodavatele.

Podle zákona o přijímání poskytovatelů práce (Wtta) začíná systém přijímání 1. ledna 2027 a od 1. ledna 2028 musí agentury a další poskytovatelé najatých pracovních sil mít povolení, zatímco využívání poskytovatele, který nebyl přijat, je samo o sobě zakázáno. Stávající poskytovatelé se museli zaregistrovat u NAU mezi 1. listopadem a 31. prosincem 2026, aby mohli využít přechodného opatření.

Co byste si jako zaměstnanec měli ověřit?

• Aby byl váš budoucí zaměstnavatel před přijetím zařazen do veřejného registru uznaných sponzorů IND.
• Že vaše fixní hrubá měsíční mzda, bez příplatku za dovolenou a bonusů, splňuje prahovou hodnotu pro vaši kategorii z roku 2026.
• Že s legalizací diplomů a dokladů o osobním stavu začnete před podáním žádosti, ne současně s ní.
• Že nezačnete pracovat, dokud nebude uděleno povolení, nebo dokud zákon nedovolí práci, dokud se žádost nevyřizuje.
• Pokud vaše zaměstnání končí: datum ukončení zaměstnání, protože od tohoto data začíná vaše tříměsíční období hledání.

Co byste si jako zaměstnavatel měli ověřit?

• Ať už potřebujete status uznaného sponzora, jednotné povolení (GVVA) s testem trhu práce nebo TWV od UWV.
• Že ve smlouvě je uvedena fixní hrubá měsíční mzda, nikoli pouze roční balíček.
• Zkontrolujte doklad totožnosti každého pracovníka a uložte si jeho kopii do záznamů; řidičský průkaz nestačí.
• Že změny v platu, pracovní době, pozici nebo ukončení zaměstnání nahlásíte IND do čtyř týdnů.
• Že zveřejnění příspěvků zahraničních dodavatelů na vašich stránkách bylo oznámeno v souladu s WagwEU.

Co pro vás můžeme udělat s nizozemským pracovním povolením?

Naši imigrační právníci radí zaměstnavatelům a mezinárodním profesionálům ohledně pracovních a pobytových povolení; podívejte se také na náš přehled nizozemského imigračního práva . Můžeme:

• určit, který účel pobytu odpovídá dané práci, platu a státní příslušnosti;
• pomoci zaměstnavateli s žádostí o status uznaného sponzora u IND;
• před podpisem zkontrolujte pracovní smlouvu podle platového kritéria IND;
• připravit a podat žádost, včetně víza pro cestující a rodinných příslušníků;
• podat námitku (bezwaar) nebo odvolání ve lhůtě čtyř týdnů podle článku 69 zákona o cizincích z roku 2000;
• informovat zaměstnavatele o pokutě od nizozemského úřadu práce.

Shrnutí

• Občané EU, EHP a Švýcarska mohou v Nizozemsku pracovat bez povolení; ostatní potřebují povolení k pobytu, které jim umožňuje pracovat.
• V případě programu pro vysoce kvalifikované migranty a modré karty EU musí být váš zaměstnavatel uznaným sponzorem a vaše fixní hrubá měsíční mzda musí splňovat prahovou hodnotu IND.
• IND rozhodne nejpozději do 90 dnů; od 15. dubna 2025 se v případě prodlení neplatí žádná penále.
• Proti zamítnutí můžete podat námitku do čtyř týdnů.
• Pokud vaše zaměstnání skončí, vysoce kvalifikovaný migrant má tři měsíce na to, aby si našel nového sponzora.

Často kladené otázky